La pedagogía comparada en la perspectiva epistémica empírico-racional: Herramientas cognitivas y productividad política en agencias educativas nacionales y supranacionales

Resumen

Aun con el predominio de la perspectiva positivista en la investigación de Pedagogía Comparada, existe un debate sobre su estatus de cientificidad y un consenso sobre el carácter instrumental de dicha disciplina en la configuración de reformas educativas. Nuestro trabajo se propuso profundizar en la lógica específica del enfoque positivista que hegemoniza el campo de la educación comparada: Sus objetos, unidades de análisis, métodos y herramientas cognitivas, así como en su productividad en la deliberación de políticas educativas, generación de consensos y consolidación de proyectos educativos hegemónicos. Para conseguir este objetivo, analizamos estudios comparados de organismos nacionales y supranacionales utilizados en México como argumento para diseñar la reforma al Servicio Profesional Docente (2013), identificamos sus elementos, y los hicimos circular por una perspectiva de análisis posfundacional para que, a través de un efecto de contraste, la lógica específica del enfoque positivista y sus efectos políticos pudieran expresarse con mayor claridad. Destacamos en los hallazgos que la Pedagogía Comparada positivista asume como objeto de análisis la inmediatez de los objetivos, problemas, y metas ex-ante establecidos en la agenda política supranacional y nacional, así como en los medios, recursos y reglas que se ponen en acto en su instrumentación. Sus ejes analíticos abordan la coherencia, pertinencia y relevancia de problemas educativos establecidos, así como la efectividad de los medios, recursos y normas dispuestos para el logro de sus propósitos. Emplea regularmente la aritmética política para producir efectos de exterioridad en los hechos que analiza, a fin de situarlos como cosas con autonomía y leyes inherentes, que pueden trasladarse a otros contextos para efectos de comparación. La cosificación y neutralización de la observación, facilita la circulación de referencias, la adunación, los consensos y la uniformidad, útiles políticamente para generar reformas, pero inútiles para potenciar la diversidad y el cambio.