Constitutional principles regarding municipal added value tax: the inaction of the state legislator
DOI:
https://doi.org/10.5944/rdp.116.2023.37156Keywords:
Ability to pay principle, municipal added value tax, state legislator inaction, constitutional jurisprudenceAbstract
The property crisis that Spain experienced around the years 2008 to 2013 was reflected in the increase in litigation against the City Councils regarding municipal added value tax, since it turned the non-existence of increases or the generation of decreases into a generalized effect. Many of these issues came to the Constitutional Court through issues of unconstitutionality. Constitutional jurisprudence since 2017 has shown that situations in open contradiction with the ability to pay principle and that it is up to the legislator to implement the appropriate modifications to the legal regime of the taxation. In his latest statement, the Court has come to clarify the ability to pay principle as a measure of taxation in a calculation system dissociated from reality, but at the same time has generated much controversy due to the limitation of the effects of the declaration of unconstitutionality. In this paper we analyze in view of the constitutional jurisprudence the constitutional principles that should inspire the regulation of municipal added value tax as well as the inaction of the state legislator to undertaking this regulation.
Downloads
References
ALBIÑANA GARCIA-QUINTANA, C. (1983). "Artículo 31. El gasto público", en ALZAGA, O. ( dir.), Comentarios a la Constitución Española, Madrid, Edersa.
BARRERO ORTEGA,A.(2021)."La inconstitucionalidad de la plusvalía municipal o de cómo la paciencia tiene un límite (comentario a la STC 182/2021 de 26 de octubre)". Revista Jurídica del Notariado, núm. 113.
CHECA GONZÁLEZ, C y MERINO JARA, I. (2003). La Reforma de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en Materia Tributaria, Cizur Menor (Navarra) , Thomson-Aranzadi.
CHICO DE LA CAMARA,P. (2020). "Las limitaciones constitucionales en la utilización del decreto-ley para modificar piezas clave de nuestro sistema tributario", Revista de Contabilidad y Tributación , núm. 453.
DIEZ-PICAZO, L.M. (2010) “Notas sobre el blindaje de las normas forales fiscales”, Indret: Revista para el análisis del derecho, núm.3.
ESCRIBANO LÓPEZ, F. (2009). "La prohibición de alcance confiscatorio del sistema tributario en la Constitución Española". Revista Española de Derecho Financiero, núm.142.
GRAU RUIZ, M.A. (2017) "La azarosa regulación del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y los límites constitucionales a la falta de consideración legislativa de la realidad de las plusvalías en el ámbito municipal". Foro Nueva Época, núm.1.
HERNANDEZ GUIJARRO, F. (2021)."Inconstitucionalidad y nulidad del sistema objetivo de cálculo de la base imponible del impuesto de plusvalía: comentarios a la Sentencia del Tribunal Constitucional de 26 de octubre de 2021", Revista Quincena Fiscal, núm. 22. [consulta: 16 mayo 2022]. Disponible en: https://insignis--aranzadidigital--es.us.debiblio.com.
HERRERA MOLINA, P.M. (2020). "La banalización de los principios de capacidad económica y no confiscatoriedad por el Tribunal Constitucional (sombras y luces de la STC 126/2019, de 31 de octubre sobre la segunda inconstitucionalidad de la plusvalía municipal", Revista Quincena Fiscal, núm.6. [consulta: 16 mayo 2022]. Disponible en: https://insignis--aranzadidigital--es.us.debiblio.com
HERRERA MOLINA, P.M. (1996). "Los efectos de la inconstitucionalidad en las leyes tributarias en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional alemán ( en especial la ultraactividad transitoria de los preceptos constitucionales", Revista Quincena Fiscal, núm.13. [consulta: 16 mayo 2022]. Disponible en: https://insignis--aranzadidigital--es.us.debiblio.com.
JIMÉNEZ CAMPO, J. (1997). "Que hacer con la ley inconstitucional", en JIMÉNEZ CAMPO, J y otros.: La sentencia sobre la constitucionalidad de la ley, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales.
MARTIN BENITEZ, G. (2018)."Constitución, deber de contribuir y obligación tributaria. Funciones y vertientes del principio de capacidad económica en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, núm.50
RODRIGUEZ BEREIJO, A. (2005). "El deber de contribuir como deber constitucional. Su significado jurídico". Revista Española de Derecho Financiero, núm. 125.
RODRIGUEZ BEREIJO, A. (2021). "El principio de capacidad económica en una encrucijada (la problemática interpretación jurisprudencial del art.31.1 de la Constitución en el impuesto sobre plusvalías inmobiliarias". Anuario Iberoamericano de justicia constitucional, núm.25 (1).
RODRIGUEZ CATIVIELA, E. J. (2015). "Impuesto municipal sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, aproximación a un tributo de moda", Revista crítica de Derecho Inmobiliario, núm.752.
UTANDE SAN JUAN, J. M. (2021). "La STC de 26 de octubre de 20221 (IIVTNU). Especial referencia a sus efectos temporales y al Real Decreto-Ley, de 8 de noviembre". Tributos Locales, núm.153
VAQUERA GARCÍA, A. (2017)." El principio de capacidad económica en España: ¿ vigencia o superación de facto? Supuestos problemáticos en la imposición directa estatal y en el gravamen municipal sobre las plusvalías". Revista Jurídica de la Universidad de León, núm. 4.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Inmaculada Jiménez-Castellanos Ballesteros

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
- La Revista de Derecho Político se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional
- Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo.
- Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
- Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).




