https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/issue/feed Revista de Derecho Político 2022-03-25T13:35:33+00:00 Carlos Vidal Prado cvidal@der.uned.es Open Journal Systems <table width="739"> <tbody> <tr> <td align="center" valign="top"> <p><img src="http://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/management/settings/context//public/site/images/cvidal/RDP_101.jpg" alt="" /></p> </td> <td width="5%"> </td> <td align="justify" valign="top"> <p><strong>The Revista de Derecho Político </strong> has been published every four months by the Department of Constitutional Law at the National University of Education at Distance (UNED; Spain) since 1978. With 113 issues published, the Journal specializes in Constitutional Law matters, along with issues related to Public Law, EU law, Constitutional history and Theory of the State.</p> <p>La <strong>Revista de Derecho Político </strong>se publica cuatrimestralmente por el Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) desde 1978. Con 113 números publicados, la Revista de Derecho Político publica trabajos de investigación originales sobre Derecho Constitucional, Derecho Público, Teoría del Estado e Historia del constitucionalismo.</p> <p>Los 3 primeros número de la Revista se publicaron bajo el nombre <strong>"Boletín Informativo del Departamento de Derecho Político"</strong>. A partir del número 4 se llamó <strong>"Revista del Departamento de Derecho Político"</strong>, hasta que en el número 8 (invierno de 1981) adoptó el nombre actual, de <strong>Revista de Derecho Político</strong>. Inicialmente, el responsable de la edición y publicación de la Revista era el Departamento de Derecho Político. Desde el número 22 (primavera 1986), en el que asume la dirección de la Revista Antonio Torres del Moral, el responsable pasó a ser el Departamento de Derecho Constitucional de la UNED.</p> <p> </p> </td> </tr> </tbody> </table> https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33569 Algunas observaciones sobre el estado de la democracia en Francia 2022-03-25T09:46:27+00:00 Carlos-Miguel Pimentel carlosmiguelpimentel@gmail.com <p>En este ensayo se analiza la situación actual de la democracia francesa, después del surgimiento de diversos movimientos populistas y, entre ellos, el del actual presidente Macron. En el texto se sostiene que E. Macron es un «ciudadano» que ha triunfado, es decir, un candidato que se presentó como ajeno al sistema y ha conseguido colonizarlo desde el interior.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33573 Participación política de las mujeres en el proceso constituyente chileno 2022-03-25T11:42:04+00:00 Leslie Sánchez Lobos Leslie.sanchez.lobo@udp.cl Pamela Figueroa Rubio pamela.figueroaru@usach.cl <p>El presente trabajo tiene por finalidad analizar el desarrollo histórico-político de la participación política de mujeres y, en particular, su especial importancia en la incorporación en el proceso constituyente en Chile, donde por primera vez en el mundo existirá un órgano constituyente elegido con paridad en el resultado. Analizaremos y expondremos el contrato social y la participación de la mujer en la toma de decisiones (el desarrollo de la participación política de las mujeres en la historia constitucional de Chile); la incorporación de la ley de cuotas en 2015 como antecedente de la paridad; las dificultades que se han debido sortear y los dispositivos legales utilizados para obtener una cuota garantizada en el futuro órgano constituyente, para —finalmente— señalar algunos ejes orgánicos y programáticos centrales que se deben tener presente en el próximo proceso constituyente para incorporar, así, la perspectiva de género en el futuro texto constitucional.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33574 La empresa pública en la nueva Constitución chilena: algunas reflexiones críticas 2022-03-25T12:29:28+00:00 Simón González Barrios simon.gonzalez@derecho.uchile.cl <p>El estatuto de la empresa pública en el actual ordenamiento jurídico chileno presenta una fisonomía propia y característica del modelo autoritario y neoliberal diseñado por el constituyente de 1980 y que subsiste hasta hoy, en líneas generales, en el derecho público chileno. En este trabajo revisaremos sucintamente sus principales características, y esbozaremos prospectivamente como debiese configurarse en la nueva Constitución Política, desde el horizonte de un Estado social y democrático de derecho. Analizaremos también el periodo de “continuidad y cambio” que sobrevendrá a la entrada en vigor del nuevo Texto Fundamental, periodo en el que la adecuada interpretación por parte del legislador democrático y de la propia Administración, así como de la doctrina y la jurisprudencia, resulta crucial para que opere una transformación del diseño institucional trazado por la dictadura cívico-militar, que obedezca a la decisión del constituyente democrático por establecer un nuevo Estado, fundado en nuevos valores fundamentales.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33576 Globalización y transferencias constitucionales. Consideraciones sobre potenciales implicancias en el proceso constituyente chileno 2022-03-25T12:49:42+00:00 Eduardo A. Chia eduardo.chia@gmail.com <p>El artículo sugiere un nexo entre la elaboración de constituciones y los procesos de globalización capitalista. Dicho enlace sería proporcionado por la transferencia constitucional como parte de los estudios jurídicos comparados. En efecto, hoy ya no solo se basan en la interacción entre lo nacional y lo inter-nacional, sino que también implican lo dimensión trans-nacional. Se intentará demostrar el vínculo observando algunas facetas empíricas relacionadas con la información sobre constituciones extranjeras que algunas consultorías transnacionales ofrecen al proceso constituyente chileno. Las conclusiones muestran que solo ciertas formas jurídicas predominantes son promovidas y transferidas. Esto sería así pues resultan funcionales al desenvolvimiento del mercado mundial.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33577 El eterno e inacabado debate sobre el cuestionado Consejo de la Magistratura de la República Argentina 2022-03-25T13:16:44+00:00 Fruela Río fruela.rio@unir.net <p>La instauración de un Consejo de la Magistratura en la República de Argentina ha sido fruto de un trabajo lento, cuestionado y cuestionable a día de hoy, donde ha pervivido un clima de confrontación constante entre los tres poderes y el sometimiento férreo del Poder ejecutivo y legislativo al Poder judicial. La ambivalencia del contenido de los arts. 114 y 115, con la reforma constitucional de 1994, ha permitido generar serias dudas sobre la existencia o inexistencia de la independencia judicial y del reconocimiento de las garantías judiciales de un Estado de Derecho. La ley que desarrolla el Consejo de la Magistratura ha sufrido diferentes modificaciones desde su promulgación, algunas de ellas han logrado mejorar en cierta medida el funcionamiento interno del órgano,&nbsp; pero el problema central no se ha resuelto sino que se ha incentivado, porque la reducción de su composición del Consejo de la Magistratura y su excesiva dependencia por parte del Poder ejecutivo hacen peligrar la separación de poderes. Para solventar y mejorar la situación creada no solo se necesita una reforma de los preceptos constitucionales citados sino una despolitización del Consejo de la Magistratura, al igual que una mayor conciencia y voluntad política, empezando por el reconocimiento expreso, a través de la ley, de la separación de poderes y terminando con la no injerencia del Poder ejecutivo,<br>así como del Poder legislativo, frente al judicial. En este trabajo no solo se estudiará el Consejo de la Magistratura, desde todas sus vertientes y extensión, sino que también se incidirá en un órgano realmente llamativo y de dudosa constitucionalidad, el denominado Jurado de Enjuiciamiento.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33579 El Poder Judicial como un (muy) mal regulador político: notas desde Brasil 2022-03-25T13:35:33+00:00 Eneida Desiree Salgado desisalg@gmail.com <p>La regulación política es un área crucial del diseño democrático. Teniendo en cuenta el interés propio de los legisladores, el Poder Judicial parece ser un actor interesante para cumplir con los requisitos de imparcialidad para garantizar elecciones libres y justas. Utilizando la experiencia brasileña, muestro el papel del Poder Legislativo y las decisiones judiciales en tres campos principales (sistema de partidos, financiación de campañas y comunicación electoral) después de la redemocratización de 1988. El análisis evidencia el pésimo desempeño de la autoridad electoral judicial en la mejora de la competencia electoral. Debido a la peculiar conformación de la Justicia Electoral Brasileña, hay una concentración de las actividades de gobernanza electoral, y sus decisiones están blindadas (en la práctica) de la revisión judicial. En este escenario constitucional, la alternativa por el Poder Judicial es la decisión equivocada, y es mejor confiar en un Parlamento pluralista en la construcción de normas electorales.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33570 El iliberalismo constitucional ha llegado para quedarse. Las experiencias centroeuropeas. 2022-03-25T10:15:00+00:00 Adam Krzywon adam.krzywon@gmail.com <p>En Europa Central, sobre todo en Hungría y en Polonia, en los últimos años se evidencian varios problemas relacionados con la democracia, el equilibrio constitucional y el Estado de Derecho. En poco tiempo, los dirigentes políticos iliberales pusieron en práctica un orden que cuestiona directamente varios principios que forman parte del fundamento axiológico de la Unión Europea. El presente artículo explica por qué el iliberalismo ha tenido tanto éxito en esta región y que técnicas se han utilizado para el refuerzo del secuestro político de varias instituciones del Estado, sobre todo el poder judicial. El artículo contiene también un análisis crítico de la postura y la reacción de la Unión Europea. Una de las principales hipótesis del presente estudio es que Hungría y Polonia han avanzado tanto en su camino hacia el iliberalismo constitucional que resulta extremadamente difícil indicar técnicas legislativas simples para el rápido restablecimiento de la democracia liberal en estos dos países.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33571 Panorámica jurisprudencial sobre el derecho de acceso a la información pública en el ámbito europeo 2022-03-25T10:43:54+00:00 Eloísa Pérez Conchillo eloisapc@ugr.es Pablo Cruz Mantilla de los Ríos pablo.cruz@upf.edu Alicia González Moro agmoro@us.es Ana Galdámez Morales agaldamez@us.es Javier Sierra Rodríguez javier.sierra@um.es <p>El reconocimiento y alcance del derecho de acceso a la información pública ha seguido sendas distintas en el contexto del Consejo de Europa y en el ámbito de la Unión Europea, si bien, en ambos casos, su interpretación se encuentra inevitablemente vinculada a la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, respectivamente. En este artículo se analizan las sentencias más significativas —incluyendo algunas muy recientes— en las que ambos órganos judiciales han tenido la oportunidad de pronunciarse delimitando la configuración y los límites al ejercicio del derecho, así como su carácter iusfundamental. El resultado es un derecho de acceso a la información pública cuyo régimen jurídico presenta singularidades propias según se trate del sistema del CEDH o del Derecho de la Unión Europea, pero también ciertas similitudes que, analizadas de forma conjunta, permiten constatar una tendencia jurisprudencial compartida orientada a ampliar el alcance de este derecho.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33556 ¿Un problema de metodología? Las dificultades de la jurisprudencia constitucional para enjuiciar con pautas estables el castigo de formas y discursos potencialmente lesivos de reivindicación, crítica o protesta. 2022-03-23T11:55:06+00:00 Miguel Ángel Cabellos Espiérrez miguel.cabellos@udg.edu <p>El Tribunal Constitucional no ha logrado encontrar una metodología estable que le permita enjuiciar casos relativos a la libertad de expresión cuando el ejercicio de esta, por su contenido y características, ha llevado a una condena penal. La jurisprudencia del Tribunal ha sido cambiante hasta el punto de que en la actualidad resulta sumamente difícil predecir con una mínima certeza cómo vaya a enfrentarse aquél a un caso de este tipo: tras un proceso de inicial y trabajosa ampliación del ámbito de la libertad de expresión que culminó en la STC 35/2020, el Tribunal ha vuelto en poco tiempo a etapas que parecían superadas y que se basaban en una cierta desconfianza o prevención frente al ejercicio de tal libertad y en una interpretación expansiva de los tipos penales que pueden incidir sobre ella excluyéndola. Paradójicamente, esa desconfianza convive en su jurisprudencia última con toda una serie de loas a la función de la libertad de expresión que después no hallan reflejo real en la decisión del Tribunal, que tras realizar esa valoración inicial favorable procede a una interpretación restrictiva de dicha libertad, acudiendo a un entendimiento estricto y muy limitativo de criterios como el de la vinculación de aquella a la formación de una opinión pública libre o el de la necesidad o no de la expresión proferida. No menos relevante es el habitual recurso al discurso del odio y a factores subjetivos de toda índole, que resultan útiles para excluir sin especial esfuerzo argumentativo la libertad de expresión en los supuestos más variados. Sobre esas bases, el Tribunal ha ensayado diferentes metodologías de aproximación a estos casos, sin que aparezcan razones que expliquen los constantes cambios de criterio que se muestran de sentencia en sentencia. El resultado global, como se ha dicho, es una notable inseguridad jurídica para el intérprete y para el ciudadano en general; un creciente efecto desaliento para el ejercicio de la citada libertad ante el riesgo de que se active la vía penal; la insuficiente valoración del criterio de proporcionalidad en el recurso a dicha vía y, por último, la sobreprotección de una serie de bienes jurídicos cuya prevalencia sobre un derecho fundamental como el analizado resulta compleja de explicar con las razones que el Tribunal adopta. Por todo ello, el propósito último de este trabajo es el de poner de manifiesto la problemática existente en el ámbito analizado y aportar propuestas que permitan superar la actual situación.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33559 Dimensiones del sufragio igual 2022-03-23T12:51:24+00:00 Jorge Urdánoz Ganuza Jorge.urdanoz@unavarra.es <p>La noción de sufragio o voto igual no ha recibido demasiada atención en la literatura académica sobre sistemas electorales. Aquí ofrecemos una teoría que aclara y cuantifica el término. Diferenciamos cuatro elementos distintos dentro de la idea de «sufragio igual», asignando a tres de ellos una variable cuantitativa y medible. Dado que el voto igual tiene una enorme presencia en muchas constituciones democráticas, la conceptualización y cuantificación deberían ayudar a determinar el significado exacto de la expresión, así como a prevenir violaciones de la igualdad de voto. El «sufragio igual» es un derecho subjetivo y puede cuantificarse, lo que debería ayudar a los tribunales a protegerlo.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33564 La nominación parlamentaria de autoridades del Estado. El bloqueo, el veto y la «cesta institucional» 2022-03-24T12:30:19+00:00 Laura Baamonde Gómez lbaamond@der-pu.uc3m.es <p>La función parlamentaria de designación de autoridades del Estado (magistrados constitucionales, vocales del Consejo General del Poder Judicial, consejeros del Tribunal de Cuentas o el Defensor del Pueblo), más allá de su concreta categorización, tiene como razón de ser el dotar de legitimidad democrática de origen a los órganos afectados. La atribución a las Cámaras parlamentarias de una tarea de tal responsabilidad se ha acompañado de cautelas tendentes a garantizar el consenso en la elección y la neutralización partidista de los candidatos nominados, a través de la previsión de mayorías reforzadas y el establecimiento de requisitos de competencia técnica para el acceso al cargo. Sin embargo, a pesar de las buenas intenciones del diseño orgánico-institucional, la aplicación práctica de las normas que disciplinan la elección parlamentaria por parte de las principales fuerzas políticas, decididas a «controlar» en lo posible la composición resultante, ha devenido en una serie de fenómenos perversos dignos de ser analizados en perspectiva crítica: el reparto de cuotas, los prolongados retrasos por las actitudes de bloqueo, la formulación de vetos o la acumulación de renovaciones diversas en una «cesta institucional» abusando de la prorogatio. Frente a esta deriva, se presenta una línea de solución del problema a través, principalmente, de la modificación de los aspectos temporales del mandato. Apostando por los mandatos temporales prolongados (alejados de la lógica de las legislaturas), dándoles prioridad frente a los mandatos institucionales en caso de antinomia, y, en definitiva, avanzando en modelos de renovación parcial y escalonada, que eviten la acumulación de puestos a cubrir, obligando al consenso genuino ante la imposibilidad de aplicar la lógica del reparto. Un fraccionamiento de las renovaciones que permitiría plantease la derogación de la prórroga de funciones, al desaparecer el riesgo de paralización total de la actividad del órgano, y desincentivando con ello las conductas estratégicas en el manejo de los tiempos para la manipulación consciente del equilibrio de mayorías. Todo ello bajo una premisa: el rechazo frontal a que la lógica de la confrontación política y el incumplimiento de los mandatos constitucionales de provisión de vacantes se imponga en futuras reformas del diseño orgánico-institucional aplicable a algunas de las más altas autoridades del Estado.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33565 Aproximación jurídico-constitucional al régimen penal marroquí: la custodia policial o detención preventiva y elementos básicos de justicia penal 2022-03-24T13:02:34+00:00 Alberto Oehling de los Reyes a.j.oehling@ucm.es <p>La Constitución de Marruecos de 2011 cumplirá en julio diez años de vigencia. Con la aparición de este nuevo texto constitucional se constituyó un nuevo marco político, social y económico en el reino alauita. En el contexto penal y procesal, daría lugar a varias reformas para adaptar el sistema penal marroquí a los principios de la nueva Constitución y a las obligaciones internacionales de derechos humanos. Este estudio trata de analizar la efectividad de esta adaptación en dos puntos específicos de relevancia constitucional y penal: la custodia policial o detención preventiva y el nivel de rigor y represión del Derecho penal.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022 https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/33567 Libertad de circulación de las personas, leyes de policía sanitaria y COVID-19 2022-03-25T09:24:50+00:00 Patricia García Majado patriciagarcia_majado@hotmail.com <p>Este trabajo trata de analizar, por un lado, la cobertura jurídica de las limitaciones generalizadas de la libertad de circulación, espaciales (cierres perimetrales) o temporales (confinamientos nocturnos) impuestas con ocasión de la pandemia del Covid-19 al amparo de la legislación sanitaria especial sobre salud pública. Por otro, estudia el mecanismo de autorización y ratificación de medidas sanitarias por parte de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello en aras de comprobar la viabilidad de la imposición de dichas medidas al margen del Derecho de excepción y los problemas que ésta plantea.</p> 2022-03-25T00:00:00+00:00 Derechos de autor 2022