The Revista de Derecho Político has been published every four months by the Department of Constitutional Law at the National University of Education at Distance (UNED; Spain) since 1978. With 124 issues published, the Journal publishes original research papers on Constitutional Law, Public Law, EU law, History of Constitutionalism and Theory of the State.Nueva TRIBUNA CONSTITUCIONAL sobre el sistema de gobierno portugués.
Presentamos una nueva TRIBUNA CONSTITUCIONAL, escrita por el profesor Gabriel Moreno (Universidad de Extremadura), que aborda una serie de acontecimientos relevantes en nuestro país vecino, Portugal, cuyo desencadenante fue la dimisión, el 7 de noviembre de 2023, de su Primer Ministro, el socialista António Costa. Este había dirigido el país desde 2015, logrando una estabilidad política que le había llevado a alcanzar la mayoría absoluta en esa legislatura. Esa estabilidad se perdió, y uno de los líderes incontrovertiblemente más carismáticos de la política lusa de las últimas décadas, renunciaba a todos sus cargos políticos. El motivo: una investigación de la fiscalía lusa, secreta, abierta por las sospechas de comisión de varios delitos de corrupción vinculados a diversos proyectos e inversiones industriales en el país.
El Presidente de la República procedió a disolver el parlamento, y se celebraron unas elecciones en las que venció el centro derecha, ascendió la extrema derecha y que dieron lugar a un parlamento más fragmentado e inestable. De hecho, en mayo de 2024 fue de nuevo disuelta la asamblea, como consecuencia de la pérdida de una cuestión de confianza por parte del nuevo Primer Ministro, Luis Montenegro.
Todos estos acontecimientos, como apunta Gabriel Moreno, resultan de interés para una persona que los haya seguido desde España, por varios motivos: a) por la altura de Estado demostrada por el Primer Ministro al dimitir sin existir pruebas de cargo, sin estar imputado oficialmente de delito alguno y con el anunciado objetivo de salvaguardar la dignidad de la institución; b) por la intervención de un Presidente de la República que, a diferencia otros jefes de Estado (en monarquías y algunas repúblicas), cuenta con la discrecionalidad absoluta de poder disolver el parlamento; y c) por el clima de aparente lealtad institucional y cordialidad que subyace a muchos de los hechos indicados, incluida la candidatura europea del ex Primer Ministro, algo extraño en otros países y en otras culturas políticas.
El profesor Moreno nos ayuda a entender, en este texto, la singularidad de la forma de gobierno en el el sistema político de Portugal, la relación de legitimidades y poderes en juego y las causas que explican la realidad que ha rodeado tanto la inaudita dimisión como sus consecuencias políticas y constitucionales.
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