Theoretical-referential framework for the protection, management and landscape management. The case of the Region of Murcia
DOI:
https://doi.org/10.5944/etfvi.10.2017.19104Keywords:
Landscape, management of the landscape, landscape protection, laws of the landscape, Region of Murcia, European Landscape ConventionAbstract
AbstractSince 2008 the European Landscape Convention 2000 (CEP2000) is in force in Spain, which commits to its fulfillment. The landscape competences in the Spanish case are transferred to the autonomous communities. Having, these, the obligation to fulfill, enforce and develop in their respective administrative areas the CEP2000. The Region of Murcia is not foreign to this situation so the regional administration has generated various documents (administrative-legal) related to the CEP2000. These are: Landscape Strategy, Landscape Atlas, Landscape Regional Studies and Land and Urban Planning Law. This paper reviews and analyzes the institutional, administrative and legislative documentation that can constitute a theoretical-referential framework for the protection, management and landscape management of the Region of Murcia. Taking into account international, national and regional texts. It has been verified the existence of sufficient documentation for the establishment of a minimum frame-reference that allows an appropriate treatment of the landscape. We can see the evolution from a sectoral conception of the landscape to a more holistic one. It is remarkable the updating of the Region of Murcia, through the recent approval (2015) of a law where the questions on the landscape are collected.
Downloads
References
Alianza Paisajes Culturales (2007). I Conferencia Internacional de la Alianza de Paisajes Culturales Patrimonio Mundial. http://www.alianzadepaisajesculturales.eu/doc10 [ consulta: 21 de Noviembre de 2014].
Alianza Paisajes Culturales (2009). III Conferencia Internacional de la Alianza de Paisajes Culturales Patrimonio Mundial. http://www.alianzadepaisajesculturales.eu/doc12 [ consulta: 21 de Noviembre de 2014].
AITIM (Asociación de Investigación Técnica de las Industrias de la Madera) (1997). Declaración Ibérica. Principios para una gestión sostenible de los bosques. http://infomadera.net/uploads/articulos/archivo_2973_10198.pdf [consulta: 10 Enero de 2016].
Añón, C. y Revuelta, J. (2001). Cultura y naturaleza. Textos Internacionales. Torrelavega: Empresa de Residuos de Cantabria, S.A.
Asamblea de Extremadura (2015). Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Diario Oficial de Extremadura, núm. 81, de 29 de abril de 2015.
Asamblea de Madrid (2013). Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid. BOCM, núm. 144, de 19 de junio de 2013 y BOE, núm. 247, de 15 de octubre de 2013.
Asamblea Regional de Murcia (2007). Ley 4/2007, de 16 de marzo, de Patrimonio Cultural de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. BOE, núm. 176, de 22 de julio de 2008.
Asamblea Regional de Murcia (2015). Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia. Boletín Oficial de la Región de Murcia, nº 77 de 6 de Abril de 2015.
Busquet, J. y Cortina, A. (coords.) (2009): Gestión del paisaje. Manual para la protección, gestión y ordenación del paisaje. Barcelona: Ariel.
Comisión Europea (1999). Estrategia territorial europea. (ETE). http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/pdf/sum_es.pdf [consulta: 5 de Noviembre de 2014].
Comunidad Autónoma de Cataluña (1985). Ley 12/1985, de 13 de junio, de Espacios Naturales.BOE, núm. 166, de 12 de julio de 1985.
Comunidad de Madrid (2016). Ecosistemas, vegetación y paisaje. http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_InfPractica_FA&cid=1142661 [consulta: 25 de Marzo de 2016].
Comunitat Valenciana (1994). Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Protegidos de la Comunitat Valenciana. DOGV, núm. 2423 de 9 de enero de 1995.
Congreso Forestal Español (1993-2013). http://www.congresoforestal.es/index.php?men=10 [consulta: 9 de Noviembre de 2014].
Congreso Paisaje e Infraestructuras (2006). Libro de Actas. http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/portal_web/web/temas_ambientales/paisaje/4_planificacion/actas_congreso_paisaje_infraestructuras.pdf [consulta: 7 de Diciembre de 2015].
Congreso Paisaje e Infraestructuras (2008). Libro de Actas. file:///C:/Users/pc1/Downloads/2_congreso_paisajes_%20e_infraestructuras.pdf [consulta: 7 de Diciembre de 2015].
Congreso Paisaje e Infraestructuras (2010). Paisaje, infraestructuras y sociedad. http://www.aopandalucia.es/inetfiles/giasa_com_estructura/432010122013.pdf [consulta: 7 de Diciembre de 2015].
Consejería de Fomento e Infraestructuras. MURCIA (2016). Estudio del Paisaje Comarcales. http://www.sitmurcia.es/paisaje/visorpaisaje/ [consulta: 10 de Enero de 2016].
Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio. Murcia (2009). Atlas del Paisaje de la Región de Murcia. Recuperado en http://www.sitmurcia.es/paisaje/ [consulta: 10 de Noviembre de 2014].
Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio. Murcia (2011). Estrategia del paisaje de la Región de Murcia. Recuperado de http://www.sitmurcia.es/paisaje/ [consulta: 10 de Noviembre de 2014].
Consejo de Europa (1983). Carta europea de ordenación del territorio. http://cope.sanmartindelosandes.gov.ar/wpcontent/uploads/2012/09/Carta_Europea_OT.pdf [consulta: 21 de Noviembre de 2014].
Consejo de Europa (1992). Carta del paisaje Mediterráneo. (Carta de Sevilla). http://www.catpaisatge.net/fitxers/docs/convenis/Carta_Sevilla_Paisaje.pdf [consulta: 5 de Noviembre de 2014].
Consejo de Gobierno de Andalucía (2012). Acuerdo de 6 de marzo de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la Estrategia de Paisaje de Andalucía. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, nº 62 de 29 de Marzo de 2012.
Consejo de Gobierno del Principado de Asturias (2007). Decreto 278/2007, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias. Boletín Oficial del Principado de Asturias y de la Provincia, nº 38, de 15 de Febrero de 2008.
Consejo de Ministros. España (2002). Plan forestal español. http://www.magrama.gob.es/es/agua/temas/planificacion-hidrologica/pfe_tcm7-30496.pdf [consulta: 21 de Noviembre de 2014].
Consejo de Gobierno del País Vasco (2014). Decreto 90/2014, de 3 de junio, sobre protección, gestión y ordenación del paisaje en la ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Boletín Oficial del País Vasco, Nº. 112.
Consell de la Generalitat Valenciana (2006). Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Núm. 5.325.
Convenio Europeo del Paisaje (CEP2000). Ministerio de Asuntos Exteriores. Gobierno de España. (2000). El Convenio europeo del paisaje ratificado por España. http://www.mcu.es/patrimonio/docs/Convenio_europeo_paisaje.pdfUniversidad Internacional Menéndez Pelayo.Canarias.19-39 [consulta: 3 de Noviembre de 2014].
Corboz, André (1983). "El territorio como palimpsesto". En Ángel Martín Ramos (ed.) Lo Urbano en 20 autores contemporáneos. Universitat Politécnica de Catalunya, 25-34.
Cortes de Aragón (2009). Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón. Boletín Oficial de Aragón, Núm. 124 de 30 de Junio.
Cortes de Aragón (2014). Ley 8/2014, de 23 de octubre, de modificación de la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón. Boletín Oficial de Aragón, Núm.214, de 31 de octubre de 2014.
Cortes de Castilla y León (2015). Ley 4/2015, de 24 de marzo, del Patrimonio Natural de Castilla y León. Boletín Oficial de Castilla y León, Núm. 61 de 30 de marzo de 2015.
Cortes Generales Españolas (1956). Ley de 12 de mayo, sobre régimen del suelo y ordenación urbana. BOE, núm. 135, de 14 de mayo de 1956.
Cortes Generales Españolas (1976). Real Decreto 1346/1976, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. BOE, núm. 144, de 16 de junio de 1976.
Cortes Generales Españolas (1985). Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. BOE, núm.155, de 29 de junio de 1985.
Cortes Generales Españolas (1990). Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre Reforma del Régimen Urbanístico y Valoraciones del Suelo. BOE, núm. 179, de 27 de julio de 1990.
Cortes Generales Españolas (1992). Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. BOE, núm. 156, de 30 de junio de 1992.
Cortes Generales Españolas (1998). Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones. BOE, núm. 89, de 14 de abril de 1998.
Cortes Generales Españolas (2003). Ley de Montes 2003. BOE, Num.280, de 22 de noviembre de 2003.
Cortes Generales Españolas (2007a). Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. BOE, Num.299.
Cortes Generales Españolas (2007b). Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural. BOE, Num.299.
Cortes Generales Españolas (2007c). Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo. BOE, núm. 128, de 29 de mayo de 2007.
Cortes Generales Españolas (2015a). Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. BOE, Núm. 173, de 21 de Julio de 2015.
Cortes Generales Españolas (2015b). Ley 33/2015, de 21 de septiembre, por la que se modifica la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. BOE, Núm. 227.
Cortes Valencianas (2004). Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Genaralitat, de Ordenación el Territorio y Protección del Paisaje. Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, núm. 4788.
Cortes Valencianas (2014). Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana. Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, Num.7329/31.07.2014.
Díez, J.J. y Ivars, J.A. (2016). Comentarios a la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana. Ley, 5/2014, de 25 de julio de la Generalitat. Tirant lo Blanch: Universidad de Alicante.
Florido, G. y Lozano, J. (2005). “Las figuras de protección de los espacios naturales en las comunidades autónomas españolas: una puesta al día”. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles. (40) ,57-81.
Geiger, P. (1996). “Des-territorializaqiio e espacializaqiio”, en Territorio: Globalizacao e Fragmentacao, Editora Hucitec, Sao Paulo, 1996, 233-246.
Grisgby, K.; Niño Norton, B. y Mora, O. (2006). Compendio de leyes sobre la protección del patrimonio cultural guatemalteco. http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/gt/gt036es.pdf [consulta: 21 de Noviembre de 2014].
Junta de Andalucía (2016). Paisaje. http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/menuitem.7e1cf46ddf59bb22 [3 de Enero
Junta de Castilla y León. Medio Ambiente (2016). Aprobación de la Ley 4/2015, de 24 de marzo, del Patrimonio Natural de Castilla y León. http://www.medioambiente.jcyl.es/ [consulta: 25 de Marzo de 2016].
MECD-IPCE (2002). Plan Nacional de Paisaje Cultural. Ministerio de Educación, Cultura y Deportes-Instituto de Patrimonio Cultural de España. Madrid.
Ministerio de Medio Ambiente. España (1999). Estrategia Forestal Española. http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/politica-forestal/planificacion-forestal/politica-forestal-en espana/pfe_estrategia_forestal.aspx [consulta: 5 Septiembre de 2016].
Montañez, G.; Delgado, O. (1998). “Espacio, territorio y región: conceptos básicos para un proyecto nacional”. Cuadernos de Geografía, revista del departamento de geografía de la Universidad Nacional de Colombia, Vol. VII, No. 1.2, 120-134.
Morales Yago, F.J. (2016): “La puesta en valor del patrimonio y el paisaje como estrategia para el desarrollo local en Cartagena (Murcia)”. En Zárate Martín, M.A. (Dir.): Paisajes culturales a través de casos en España y América. Ed. UNED, AECI, Real Sociedad Geográfia, 344 pp. 349 pág.
Parlament de Catalunya (2005). Ley 8/2005, de 8 de junio, de protección, gestión y ordenación del paisaje de Cataluña. Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, Núm. 4407 de 16 de Junio de 2005.
Parlamento de Canarias (2003). Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias. Boletín Oficial de Canarias, Nº073, de 15 de Abril de 2003.
Parlamento de Canarias (2015). Ley 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales. Boletín Oficial de Canarias, núm. 2 de 5 de enero de 2015.
Parlamento de Cantabria (2014). Ley 4/2014, de 22 de diciembre, del Paisaje. Boletín Oficial de Cantabria, núm. 67, de 29 de diciembre de 2014.
Parlamento de Galicia (2008). Ley 7/2008, do 7 de julio, de protección da paisaje de Galicia. Diario Oficial de Galicia, Nº 139, de 18 de julio de 2008.
Parlamento de la Rioja (2006). Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja. Boletín Oficial de La Rioja, Núm.59, de 4 de mayo de 2006.
Parlamento de les Illes Balears (2014). Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo. Butlletí Oficial de les Illes Balears, Núm. 43, de 29 de marzo de 2014.
Parlamento de Navarra (2002). Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Boletín Oficial de Navarra, Número 156, de 27 de diciembre de 2002.
Sánchez-Sánchez, M.A. (2014). Análisis de los instrumentos para la gestión del paisaje en el Parque Regional de Carrascoy y El Valle. Tesis de Licenciatura. Universidad de Murcia. Inédito.
SITMUR-CARM (2017). Directrices de Ordenación Territorial. Sistema de Información Territorial de la Región de Murcia-Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (SITMUR-CARM).
Sosa, M. (2012). “¿Cómo entender el territorio?” 1ª Edición. Editorial Cara Parens. Universidad Rafael Landívar. Guatemala. 131 p. Colección Documentos para el debate y la formación, No. 4.
Trias, B. (2012). “De los paisajes protegidos a la protección del paisaje: un reto pendiente”. Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Ardaralaritzako Euskal Aldizkaria, nº 94, p. 241-270.
UNESCO (1962). Recomendación relativa a la Protección de la Belleza y el Carácter de los Lugares y Paisajes. Reunión número 12 de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13067&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html [consulta: 31 de Octubre de 2014].
UNESCO (1972). Recomendación sobre la Protección, en el Ámbito Nacional, del Patrimonio Cultural y Natural. Reunión número 17 de la Conferencia General de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13087&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html [consulta: 1 Febrero de 2016].
UNESCO (2011). Conferencia General para la Educación, la Ciencia y la Cultura reunión número 36. Recomendación sobre el paisaje urbano histórico, con inclusión de un glosario de definiciones. http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=48857&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html [consulta: 31 de Octubre de 2014].
Zárate Martín, M. A. (2011): Los paisajes culturales urbanos, entre la protección y la destrucción”, Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, nº 57, pp. 175-194.
Zoido, F. (2009). El Convenio Europeo del Paisaje. http://www.upo.es/ghf/giest/documentos/paisaje/Zoido_elConvenioEuropeodelPaisaje.pdf [consulta: 7 de Octubre 2015].
Zuluaga, D.C. (2012). “El paisaje: ¿un interés jurídicamente relevante?” Revista digital de derecho administrativo, nº 8, 69-87.