El Parlamento Europeo, legislador del Espacio de Justicia Penal de la UE

Resumen

Este artículo tiene por objeto analizar la emergencia y posteriores
desarrollos de un Espacio de Justicia Penal Europeo a la luz de la entrada
en vigor del Tratado de Lisboa y sus implicaciones respecto del
nuevo papel del Parlamento Europeo como colegislador ordinario en
este campo tradicionalmente reservado a la soberanía de los Estados.

Se analiza el art. 83 del TFUE, base jurídica para la «lisbonización»
del Derecho Penal Europeo, anteriormente situado en el llamado
«Tercer Pilar». Se abordan los retos pendientes en el Espacio de
Justicia Penal Europeo, así como el papel del Parlamento Europeo
como colegislador ordinario en cuestiones de índole procesal penal
relativas al derecho a la defensa y a las garantías procesales. Se analiza
la incardinación de estos derechos procesales en la Carta Europea de
Derechos Fundamentales y en el llamado Programa de Estocolmo,
que desarrolla el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la UE.

Se describe el contenido de los derechos procesales de las personas
sospechosas y del acusado en el proceso penal en la UE y del derecho
al abogado, a la defensa letrada y a la asistencia jurídica gratuita.
Finalmente, se revisa la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la
UE y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre el derecho
a la defensa, a la asistencia letrada y el derecho a un juicio justo con
todas las garantías.

ABSTRACT

This article aims at analysing the emergence and subsequent developments
of the European Space of Criminal Law in the light of the
entry into force of the Lisbon Treaty and its implications regarding
the new role played by the European Parliament as a fully-fledge
colegislator in this field. It approaches art. 83 of the TFEU as the
legal basis allowing for the «lisbonisation» of the European Criminal
Law, previously lying within the former so-called «Third Pillar». The remaining challenges in the field of EU Criminal law are also addressed as well as the role of the EP as colegislator on issues of criminal procedural law encompassing defence rights and procedural rights.

The incorporation of these procedural rights in the ECFR and in the
so-called Stockholm Programme, which develops the area of Freedom,
Security and Justice within the EU, is also assessed. The content of
the procedural rights of suspects or accused persons in criminal proceedings,
the right to access to a lawyer and to adequate legal aid is
also outlined. Finally, the case-law of the European Court of Justice
and the European Court of Human Rights on due process, and the
right to legal advice, before and at a trial, is analysed.