Crime of nonviolent occupation of Real Estate (art. 245.2 Cp). The last reform law proposals
DOI:
https://doi.org/10.5944/rdpc.25.2021.29023Keywords:
ocupación de viviendas, ocupación de inmuebles, artículo 245 CP, usurpación, ocupación, okupa.Agencies:
Universitat de ValènciaAbstract
The crime of peaceful occupation of real estate described in article
245.2 CP has been subject to criticism, both in doctrine and in forensic practice
and this discrepancy has been reflected in the interpretation of its elements by
the courts. This controversy exists also in the Proposals to reform the Criminal
Code. Faced with the initial decriminalizing proposals, those presented in recent
years advocate hardening the punishment, given the incessant increase in
these behaviors in some cities and the alarm created by the media. Added to this
is the public outrage at the coexistence problems that in some cases are generated, together with the ineffectiveness of the current regulations to reinstate the
property and the demand for protection by the banking and investment entities
excluded of the new civil measure aimed at the immediate recovery of housing.
Well, the penological increase included in the recent law proposals violates the
principle of prohibition of excess, insofar as it responds to pragmatic reasons
far from the preventive purposes that govern criminal law.
Downloads
References
ÁLVAREZ TEJERO, A.: “La usurpación delito leve o infracción administrativa. «A vueltas con el art.245.2 del Código Penal», en Lefebvre-El Derecho, nº 2, 13 de julio 2016 (https://elderecho.com/la-usurpacion-delito-leve-o-infraccion-administrativa-a-vueltas-con-el-art-245-2-del-codigo-penal-2).
ARIAS EIBE, M.J.: “La inviolabilidad del domicilio: dimensión constitucional y protección penal”, en Diario La Ley, Sección Doctrina, Tomo IV, 2001.
ARROYO ZAPATERO, L.A.: “Derecho penal y Constitución”, en DEMETRIO CRESPO, E. (Coord.)/RODRÍGUEZ YAGÜE, C. (Coord.): Curso de Derecho penal. Parte general, 3ª edición, Ediciones Experiencia, Barcelona, 2016.
BARJA DE QUIROGA, J., en BARJA DE QUIROGA, J./GRANADOS PÉREZ, C.: Manual de Derecho penal. Parte especial. Tomo II. (Contestaciones al programa de Derecho Penal Parte Especial para acceso a las carreras Judicial y Fiscal. Temas 27 a 63), Aranzadi, Navarra, 2018 (E-book).
BAUCELLS I LLADÓS, J.: La ocupación de inmuebles en el Código penal de 1995, Tirant lo Blanch, Valencia, 1998.
- en CÓRDOBA RODA, J./GARCIA ARÁN, M.: Comentarios al Código Penal. Parte Especial, Tomo I, Marcial Pons, Madrid 2004.
BERDUGO DE LA TORRE, I.: “El Derecho penal”, en DEMETRIO CRESPO, E. (Coord.)/RODRÍGUEZ YAGÜE, C. (Coord.): Curso de Derecho penal. Parte general, 3ª edición, Ediciones Experiencia, Barcelona, 2016.
BORJA JIMÉNEZ, E.: “El bien jurídico protegido en el delito de allanamiento de morada”, en VVAA: Estudios jurídicos en memoria del Prof. Dr. D. José Ramón Casabó Ruiz, Vol I, Universitat de València, 1997.
- en GONZÁLEZ CUSSAC, J.L. (Coord.): Derecho penal. Parte especial, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019.
CÁMARA ARROYO, S.: “Justicia Social y Derecho penal: individualización de la sanción penal por circunstancias socioeconómicas del penado (arts. 66.1.6, 20.7 CP y 7.3 LORRPM)”, en ADPCP, Vol. LXVIII, 2015.
CARBONELL MATEU, J.C.: Derecho penal: concepto y principios constitucionales, Tirant lo Blanch, Valencia, 1995.
CARRILLO FUILLERAT, D.A.: “Procedimientos que llevan aparejado el lanzamiento”, en Diario La Ley, nº 9289, Sección Doctrina, 2018.
CASAS VILLA, J.: “Reflexiones en torno al delito de usurpación pacífica de inmuebles”, en Diario La Ley, nº 9709, Sección Tribuna, 5 de octubre de 2020.
COBO DEL ROSAL, M.: “La nueva concepción del delito de usurpación”, en Lawyerpress News, 18 de febrero de 2014 (https://www.lawyerpress.com/news/2014_02/delito_de_usurpación.html).
COBO DEL ROSAL, M./VIVES ANTÓN, T.S.: Derecho penal. Parte general, Tirant lo Blanch, Valencia, 1999.
CUERDA ARNAU, M.L.: “Aproximación al principio de proporcionalidad en Derecho penal”, en VVAA: Estudios jurídicos en memoria del Prof. Dr. D. José Ramón Casabó Ruiz, Vol I, Universitat de València, 1997.
DE LA MATA BARRANCO, N.J.: “El inexistente plazo de 48 horas: la policía no tiene límite de tiempo para intervenir en una okupación”, en Diario El País, 1 de septiembre de 2020 (https://verne.elpais.com/verne/2020/09/01/articulo/1598938999_179935.html).
DÍEZ RIPOLLÉS, J.L.: “Algunos rasgos de la delincuencia en España a comienzos del siglo XXI”, en Revista Española de Investigación Criminológica, Artículo 1, nº 4, 2006 (https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2083343).
FARALDO CABANA, P.: “Los delitos contra el patrimonio tras la reforma de 2010”, en La Ley Penal, nº 81, 2011.
- Los delitos leves. Causas y consecuencias de la desaparición de las faltas, Tirant lo Blanch, Valencia 2016.
FERNÁNDEZ APARICIO, J.M.: “Comentario al artículo 245 párrafo 2º”, en Diario La Ley, Sección Doctrina, Tomo 4, 1997.
GALLEGO SOLER, J.I., en CORCOY BIDASOLO, M./MIR PUIG, S. (Dir.): Comentarios al Código penal. Reforma LO 1/2015 y LO 2/2015, Tirant lo Blanch, Valencia, 2015.
GARCÍA ESPAÑA, E./DÍEZ RIPOLLÉS, J.L.: La administración de justicia según los datos, Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología, Málaga, 2013.
GARCÍA ESPAÑA, E./DÍEZ RIPOLLÉS, J.L./PÉREZ JIMÉNEZ, F./BENÍTEZ JIMÉNEZ, M.J./CEREZO DOMÍNGUEZ, A.: “Evolución de la delincuencia en España: análisis longitudinal con encuestas de victimización”, en Revista Española de Investigación Criminológica, Artículo 2, nº 8, 2010 (https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3187503).
GARCÍA ORRUÑO, A.: “Cuestiones procesales que plantea la Ley 5/2018, de 11 de junio, en materia de ocupación ilegal”, en Boletín Juezas y Jueces para la Democracia, 19 de diciembre de 2018.
GASCA LÓPEZ, A.I.: “Análisis de elementos diferenciadores de delitos menos graves y leves”, en Cuadernos Digitales de Formación, nº 45, 2017.
GÓMEZ IBARGUREN, P.: “El fenómeno okupa desde la perspectiva del Derecho penal”, en Noticias Jurídicas, 1 de noviembre de 2007 (https://noticias.juridicas.com/conocimiento/articulos-doctrinales/4326-el-fenomeno-okupa-desde-la-perspectiva-del-derecho-penal/).
GONZÁLEZ RUS, J.J.: “Secuelas «colaterales» no pretendidas de la LO 1/2015, de 30 de marzo, de reforma del Código Penal”, en Diario La Ley, nº 8553, Sección Tribuna, 2015.
- en MORILLAS CUEVA, L. (Dir.): Estudios sobre el Código penal reformado (Leyes Orgánicas 1/2015 y 2/2015), Dykinson, Madrid, 2015.
GUILLÉN ÁLVAREZ, I.: “Estudio y análisis jurídico de la nueva Ley Orgánica 4/2015, de protección de la seguridad ciudadana”, en Diario La Ley, nº 8633, Sección Doctrina, 27 de octubre de 2015.
HERNÁNDEZ GARCÍA, J.: “La protección constitucional de la vivienda y su proyección penal: especial referencia a los movimientos okupa y mobbing inmobiliario”, en Cuadernos de Derecho Judicial, X, 2005.
HERNÁNDEZ GARCÍA, J./RAMÍREZ ORTIZ, J.L.: “Las consecuencias procesales de la reforma”, en QUINTERO OLIVARES, G.: Comentario a la reforma penal de 2015, Aranzadi, Navarra, 2015.
HERRANZ CASTILLO, R., “Desobediencia civil, ocupación y derecho a la vivienda”, en Actualidad Jurídica Aranzadi, nº 435, 2000.
HIDALGO GARCÍA, J.: “Hacia un protocolo de actuación integral en materia de ocupaciones de viviendas y bienes inmuebles”, en Diario La Ley, nº 9719, Sección Tribuna, 20 de octubre de 2020.
HUERTA TOCILDO, S.: Protección penal del patrimonio inmobiliario, Civitas, Madrid, 1980.
IZQUIERDO TÉLLEZ, C.: “¿Se puede detener por delito leve?”, en Diario La Ley, nº 8582, Sección Tribuna, 14 de Julio de 2015.
JIMÉNEZ PARÍS, J.M.: La ocupación de inmuebles en el Código penal español, Reus, Madrid, 2018.
- “Desahucio exprés contra la ocupación de viviendas”, en Diario La Ley, nº 9262, Sección Doctrina, 2018.
JIMÉNEZ SEGADO, C.: “¿Es delictiva la ocupación pacífica y sin autorización de un inmueble, vivienda o edificio ajenos que no constituyan morada?”, en La Ley Penal, nº 102, Sección Consulta de los suscriptores, La Ley 577/2013.
LACRUZ LÓPEZ, J.M., en GIL GIL, A./LACRUZ LÓPEZ, J.M./MELENDO PARDOS, M./NÚÑEZ FERNÁNDEZ, J.: Curso de Derecho penal. Parte general, 2ª edición, Dykinson, Madrid, 2015.
LASCURAÍN SÁNCHEZ, J.A.: “La proporcionalidad de la norma penal”, en Cuadernos de Derecho Público, nº 5, 1998.
LÓPEZ GARRIDO, D./GARCÍA ARÁN, M.: El Código penal de 1995 y la voluntad del legislador. Comentario al texto y al debate parlamentario, Madrid, 1996.
MAGRO SERVET, V.: “Ocupación ilegal de inmuebles: ¿delito del art. 245.2 CP o precario?, en La Ley Penal, nº 85, septiembre 2011.
- “Soluciones ante la presencia de okupas, pisos patera y defraudación de fluido eléctrico en las comunidades de vecinos. ¿Cómo actuar ante alquileres irregulares u ocupación de viviendas y los enganches ilegales de luz a vecinos?”, en Diario La Ley, nº 8225, Sección Tribuna, 9 de enero de 2014.
-“El delito de ocupación de inmuebles del art. 245.2. ¿Vía penal o vía civil?”, en La Ley Penal, nº 126, mayo-junio 2017.
- "La inminente reforma civil y penal en materia de «okupación» de inmuebles”, en Diario La Ley, nº 9204, Sección Doctrina, 24 de mayo de 2018.
- “Análisis de los títulos de oposición de los «okupas» ante demandas por la vía del art. 441 bis 2º LEC”, en Diario La Ley, nº 9419, 2019.
- “¿Delito de ocupación de morada (art. 245.2 CP) o allanamiento de morada (art. 202 CP) ¿Medidas civiles o medidas cautelares penales de expulsión?, en Diario La Ley, nº 9680, Sección Doctrina, 2020.
MANGAS CAMPOS, Á.: “La interpretación del artículo 245.2 del Código Penal y el activismo judicial”, en Diario La Ley, nº 8672, Sección Doctrina, 2015.
MANZANARES SAMANIEGO, J.L.: Comentarios al Código penal (Tras las Leyes Orgánicas 1/2015, de 30 de marzo y 2/2015, de 30 de marzo), La Ley, Madrid, 2016.
MARÍN DE ESPINOSA CEBALLOS, E., en ZUGALDÍA ESPINAR, J.M. (Dir.)/MORENO TORRES-HERRERA, M.R. (Coord.): Fundamentos de derecho penal. Parte general, Tirant lo Blanch, Valencia, 2015.
MARTÍ MARTÍ, J.: “La protección del Derecho penal frente a la ocupación de los bienes inmuebles por colectivos «ocupas»”, en Diario La Ley, nº 7999, Sección Tribuna, 11 de enero de 2013.
MARTÍNEZ GARCÍA, A.S., en GÓMEZ TOMILLO, M.: Comentarios prácticos al Código penal. Delitos contra el patrimonio y socieconómicos, Tomo III, Aranzadi, Navarra, 2015.
MESTRE DELGADO, E., en LAMARCA MARTÍNEZ, C. (Coord.): Delitos. Parte especial del Derecho penal, Dykinson, Madrid, 2020.
MIR PUIG, S.: “El principio de proporcionalidad como fundamento constitucional de límites materiales del Derecho penal”, en CARBONELL
MATEU, J.C./GONZÁLEZ CUSSAC, J.L./ORTS BERENGUER, E. (Dir.)/ CUERDA ARNAU, M.L. (Coord.): Constitución, derechos fundamentales y sistema penal, Tomo II, Tirant lo Blanch, Valencia, 2009.
- Derecho penal. Parte general, Reppertor, Barcelona, 2015.
MIRAPEIX LACASA, N.: “Las ocupaciones de inmuebles por motivos de necesidad”, en Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 20-22, 2018.
MORALES PRATS, F.: “Comentario al artículo 202 del Código penal”, en QUINTERO OLIVARES, G. (Dir.)/MORALES PRATS, F. (Coord.): Comentarios al Código penal español, Tomo I, 7ª edición, Aranzadi, Navarra, 2016 (E-book).
MUÑOZ CONDE, F.: Derecho penal. Parte especial, Tirant lo Blanch, Valencia, 2017.
MUÑOZ CONDE, F./GARCÍA ARÁN, M.: Derecho penal. Parte general, Tirant lo Blanch, Valencia, 2015.
ORTS BERENGUER, E./GONZÁLEZ CUSSAC, J.L.: Compendio de Derecho penal. Parte general, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019.
ORTS BERENGUER, E./GONZÁLEZ CUSSAC, J.L.: Introducción al Derecho penal. Parte general, Tirant lo Blanch, Valencia, 2020.
PAREJO ALONSO, L.: “La deriva de las relaciones entre los Derechos administrativo y penal. Algunas reflexiones sobre la necesaria recuperación de su lógica sistemática”, en Documentación Administrativa, Madrid, nº 284-285, 2009.
PEREA GONZÁLEZ, Á.: “La recuperación de la vivienda ocupada ilegalmente: un examen del proceso del artículo 250.1.4 de la Ley de Enjuiciamiento Civil”, en Diario La Ley, nº 3, 2019.
PÉREZ DAUDÍ, V./SÁNCHEZ GARCÍA, J.: “La protección del propietario frente a los actos de ocupación ilegal de un bien inmueble”, en Diario La Ley, nº 9008, Sección Documento on-line, 26 de junio de 2017.
- “La okupación de bienes inmuebles y la protección efectiva del poseedor legítimo”, en Diario La Ley, nº 9687, Sección Tribuna, 2020.
QUERALT JIMÉNEZ, J.J.: Derecho penal español. Parte especial, Atelier, Barcelona, 2010.
QUINTERO OLIVARES, G.: La reforma penal de 2010: análisis y comentario, Aranzadi, Navarra, 2010.
- “Comentario al artículo 245 del Código penal”, en QUINTERO OLIVARES, G. (Dir.)/MORALES PRATS, F. (Coord.): Comentarios al Código penal español, Tomo I, 7ª edición, Aranzadi, Navarra, 2016 (E-book).
RAMÓN RIVAS, E.: “El delito de ocupación ilegal no violenta de viviendas”, en Estudios Penales y Criminológicos, Vol. XL, 2020.
ROBLES PLANAS, R./PASTOR MUÑOZ, N., en SILVA SÁNCHEZ, J.M. (Dir.)/RAGUÉS I VALLÈS, R. (Coord.): Lecciones de Derecho penal. Parte especial, Atelier, Barcelona, 2015.
RODRÍGUEZ LAINZ, J.L.: ¿Es jurídicamente posible el desalojo inmediato de viviendas objeto de un delito leve de ocupación ilegal?, en Diario La Ley, nº 9701, Sección Doctrina, 22 de septiembre de 2020.
- “Discrepancias y refutaciones a la Instrucción de la Fiscalía General del Estado 1/2020 sobre medidas cautelares de desalojo de inmuebles ocupados ilegalmente”, en Diario La Ley, nº 9709, Sección Doctrina, 5 de octubre de 2020.
RODRÍGUEZ RAMOS, L. (Dir.): Código penal (concordado y comentado con jurisprudencia) y leyes penales especiales y complementarias, La Ley, Madrid, 2015.
ROMEO CASABONA, C.M./SOLA RECHE, E./BOLDOVA PASAMAR, M.A.: Derecho Penal. Parte especial, Comares, Granada, 2016.
RUBIO PÉREZ DE ACEVEDO, M.P.: “La usurpación de inmuebles. Estudio del artículo 245.2 del Código Penal”, en Revista Jurídica de la Comunidad de Madrid, nº 29, 30 de diciembre de 2009 (http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Revista_FP&cid=1142583255562&esArticulo=true&idRevistaElegida=1142582352125&language=es&pag=1&pagename=RevistaJuridica%2FPage%2Fhome_RJU&siteName=RevistaJuridica).
RUIZ BLAY, G.: “La ineficacia práctica del artículo 245 del Código Penal para obtener el desalojo de un inmueble usurpado”, en Diario La Ley, nº 8429, Sección Dossier, 2014.
SANZ MORÁN, Á.: El allanamiento de morada, domicilio de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público, Tirant lo Blanch, Valencia, 2006.
SCHUMANN BARRAGÁN, G.: “El proceso de tutela sumaria de la posesión por ocupación ilegal de viviendas introducido por la Ley 5/2018. Su naturaleza jurídica y algunas implicaciones prácticas”, en Diario La Ley, nº 9264, Sección Tribuna, 21 de septiembre de 2018.
SERRANO GÓMEZ, A./SERRANO MAÍLLO, A.: Derecho penal. Parte especial, 11 edición, Dykinson, Madrid, 2006.
SERRANO GÓMEZ, A./SERRANO MAÍLLO, A./SERRANO TÁRRAGA, M.D/VÁZQUEZ GONZÁLEZ, C.: Curso de Derecho penal. Parte especial, 4ª edición, Dykinson, Madrid, 2017.
SERRANO MAÍLLO, A.: “Una nueva prueba de la teoría de los sentimientos de inseguridad explicativa de la firmeza frente al delito”, en ADPCP, Vol. LXXIII, 2020.
SERRANO-PIEDECASAS FERNÁNDEZ, J.R.: “La usurpación”, en Cuadernos de Derecho Judicial, XIII, 2004.
SERRANO TÁRRAGA, M.D.: “Exclusión social y criminalidad”, en Revista de Derecho de la UNED, nº 14, 2014.
SIERRA GABARDA, R.: “Ocupación y confusión procesal”, en Diario La Ley, nº 9707, Sección Tribuna, 1 de octubre de 2020.
SILVA SÁNCHEZ, J.M.: Aproximación al Derecho Penal contemporáneo, Bosch, Barcelona, 1992.
- La expansión del Derecho Penal. Aspectos de la política criminal en las sociedades postindustriales, Civitas, Madrid, 2001.
TERRADILLOS BASOCO, J. M.: “Las reformas penales españolas de 2003: valoración político-criminal”, en Nuevo Foro Penal, nº 67, 2005.
TUTOR ANTÓN, A.: “¡Barcelona okupa! Una posible historia de la okupación en Barcelona”, en Inguruak, nº 68, 2020 (http://www.inguruak.eus/index.php/inguruak/article/view/178/105).
VÁZQUEZ IRUZUBIETA, C.: Código penal comentado, Atelier, Barcelona, 2015.
VIVES ANTÓN, T.S.: La libertad como pretexto, Tirant lo Blanch, Valencia 1995.
- Fundamentos del sistema penal, 2ª edición, Tirant lo Blanch, Valencia, 2011.
VIVES ANTÓN, T.S./GONZÁLEZ CUSSAC, J.L., en VIVES ANTÓN, T.S. (Coord.): Comentarios al Código penal de 1995, Vol. II, Tirant lo Blanch, Valencia, 1996.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
