Request to waive the Parliamentary Immunity and politics. Parliamentary praxis and keys issues of the doctrinal debate on the judicial review of the parliamentary power of denial the requests
DOI:
https://doi.org/10.5944/rdp.103.2018.23207Keywords:
Request, constitutional jurisprudence, effective judicial protection, parliamentary immunity, impeachment.Abstract
Abstract:This article addresses the existing problems generated by the parliamentary decision in the granting or denial of requests made by the Supreme Court to the Parliament, in order to remove an MP’s parliamentary immunity, so that (s)he can be prosecuted. Such problems are studied both from the perspective of law and of political science. To this end, this paper analyzes and updates the research done to date about the parliamentary praxis on this issue, highlighting the doctrine which emanates from the decisions adopted by the competent parliamentary committees. In order to understand well the interaction between the praxis, politics and law, this paper also examines the most prominent changes and milestones in the evolution of the constitutional case law on the limits of the Parliament’s capacity to grant or to deny the Supreme Court request asking Parliament to remove an MP’s parliamentary immunity so that (s)he can be prosecuted. For this purpose, the paper systematizes the key points of the academic debate concerning the successive decisions of the Constitutional court: the repercussions of this jurisprudence vis-à-vis the constitutional postulates of separation and independence of State powers, the legal criteria that such postulates must inspire and in order to guide the Parliament in its decision to grant or deny the petition, the concretization of the model and the balance needed in cases of collision of two fundamental rights (in this case, articles 23 and 24 of the Spanish Constitution).
Downloads
References
Alexy, R. (2009) «Derechos fundamentales, ponderación y racionalidad», Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional, núm. 11, enero-junio, pp. 3-14.
Aranda Álvarez, E (1998). Los actos parlamentarios no normativos y su control jurisdiccional, Cuadernos y Debates, núm. 77, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
Bretal Vázquez, J.M. (1985). «Notas a la inmunidad parlamentaria (Comentarios a la Sentencia del Tribunal Constitucional de 22 julio de 1985, en el recurso de amparo contra acto del Senado que denegó la autorización para procesar al Senador don Carlos Barral Agesta y a la decisión del Senado de 24 de septiembre de 1985 que otorgó el suplicatorio en ese caso), Revista Española de Derecho Constitucional,
núm. 15, pp. 205-213.
Clavero Arévalo, M.R. (1991). «Derechos fundamentales y prerrogativas parlamentarias », en Martin- Retortillo Baquer, S (Coord.) Estudios sobre la Constitución Española, vol. III, Ed. Civitas, Madrid, pp. 2113-2123.
Cobreros Mendazona, E. (1991). «El status parlamentario como derecho fundamental garantizado por el artículo 23.2 de la Constitución», en Martín-Retortillo Baquer, S. (Coord.), Estudios sobre la Constitución española: Homenaje al profesor Eduardo García de Enterría, vol. 3, 1991 (La Corona, las Cortes Generales, del Gobierno y de las Administraciones públicas), pp. 2125-2184.
Díez-Picazo Giménez, I. (2000). «Reflexiones sobre algunas facetas del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva (titularidad, ámbito y caracteres generales del derecho a la tutela judicial efectiva. Derecho de acceso a la jurisdicción. Derecho a una resolución sobre el fondo. Derecho a los recursos. Derecho a una resolución fundada en Derecho)», Cuadernos de Derecho Público, núm. 10, pp. 13-37.
Fernández-Miranda Campoamor, A (1984). «Del intento de ampliar el ámbito material de la inmunidad parlamentaria a determinados procedimientos civiles», Revista Española de Derecho Constitucional, año 4, núm. 12, sep.-dic. pp. 9-21.
Fernández-Viagas Bartolomé, P. (1990). La inviolabilidad e inmunidad de los Diputados y Senadores. La crisis de los privilegios parlamentarios, Madrid, Ed. Civitas.
Friginal Fernández-Villaverde, L (1981). La protección de los derechos fundamentales en el ordenamiento español, Madrid, Editorial Montecorvo.
García Falla, F. et al. (1985). Comentarios a la Constitución, Madrid, Ed. Civitas.
García López, E. (1985). Inmunidad parlamentaria y estado de partidos, Madrid, Tecnos.
García Morillo, J. (1994). «Contenido, finalidad constitucional y control de la inmunidad parlamentaria», Cuadernos y debates, núm. 46, Centro de Estudios Constitucionales, pp. 73-113
Manuel Abellán, A. (1992). Estatuto de los parlamentarios y los derechos fundamentales, Madrid, Tecnos.
Martín de Llano, M.I. (2007). «La denegación del suplicatorio y su incidenci en el derecho a la tutela judicial efectiva», Revista de Derecho UNED, núm. 2, pp. 227-242.
Martínez Sospedra, M. (1993). «La inmunidad parlamentaria: Nota a la STC 206/1992 de 27 de noviembre. El Tribunal Constitucional en un callejón sin salida», Cuadernos constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol, núm. 3, pp. 97-114.
Martín-Retortillo Baquer, L (1987). «El control por el Tribunal Constitucional de la actividad no legislativa del Parlamento», en Abogacía General del Estado. Dirección General del Servicio Jurídico del Estado (coord.), Las Cortes Generales, vol. 2, pp. 1485-1547.
Ortego Pérez, F. (2003). «Las garantías procesales sobre la acusación ejercida contra senadores y diputados», Boletín de la Facultad de Derecho - UNED, núm. monográfico 23, págs. 461-480
Quintana López, T (1981). «El control jurisdiccional de las decisiones parlamentarias», en Martin-Retortillo Baquer, S (Coord.). Estudios sobre la Constitución Española, vol. III, Madrid, Ed. Civitas.
Requejo Rodríguez, P. (1999). «La protección de las minorías ante la jurisdicciónconstitucional» [http://digibuo.uniovi.es/dspace/bitstream/10651/29016/1/
Proteccion.pdf].
Rubio Llorente, F. (1985), Derechos fundamentales y principios constitucionales, Barcelona, Ariel.
Santaolalla López, F. (1993). «La inmunidad parlamentaria y su control constitucional. Comentario de la Sentencia 206/1992, de 27 de noviembre, del Tribunal Constitucional», Revista Española de Derecho Constitucional, año 13, núm. 38, mayo-agosto 1993, pp. 243-262.
— (2013). Derecho Parlamentario Español, Madrid, Editorial Dykinson.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2018 Kayamba Tshitshi Ndouba
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
- La Revista de Derecho Político se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional
- Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo.
- Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
- Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).
