La participación social en el procedimiento legislativo

Resumen

El presente artículo trata sobre la posibilidad de extender al Congreso de los Diputados y al Senado las audiencias a personas y organizaciones representativas de intereses sociales en el curso del procedimiento legislativo, que son comunes en la práctica del Congreso de Estados Unidos, el Bundestag alemán y otras Cámaras legislativas de países de nuestro entorno geográfico o político, así como en los Parlamentos y Asambleas legislativas de algunas Comunidades Autónomas. La apertura del procedimiento legislativo a la participación social supone un instrumento para reforzar la percepción social sobre la legitimidad del Parlamento, si la legitimidad de ejercicio se entiende no solo en términos de representación política, sino también en términos de participación y justificación convincente de las decisiones públicas.

This article addresses whether hearings should be held for people and organizations, which represent social interests, during Spanish legislative proceedings. Public hearings are a common practice in the legislative procedure of the United States Congress, the German Bundestag and other parliamentary chambers, as well as in the parliaments and legislative assemblies of some Spanish autonomous communities. Opening legislative proceedings to social participation could help strengthen the social perception of parliament’s legitimacy, if legitimacy is conceived not only in terms of political representation, but also in terms of direct participation and convincing justification of public decisions