¿Se puede medir la vida cultural? Análisis del desarrollo de la Encuesta de derechos culturales de Barcelona

Resumen

Si bien existen diversas y relevantes herramientas para conocer el cumplimiento de los derechos sociales y económicos, no sucede lo mismo en el ámbito de los derechos culturales. ¿Se puede medir el derecho a participar en la vida cultural? ¿Son las encuestas una herramienta adecuada para medir la desigualdad cultural? ¿Qué limitaciones tiene este tipo de instrumento (y qué soluciones pueden adoptarse) si se pretende captar la diversidad de maneras de vivir la cultura? El artículo responde estas preguntas a partir del estudio del proceso de desarrollo de la Encuesta de derechos culturales de Barcelona. Frente a la tendencia de las encuestas a reproducir una mirada restringida y acrítica de la participación cultural, mejorar los instrumentos de medición cultural requiere abordar al menos tres retos: contemplar las diferentes dimensiones del derecho participar en la vida cultural (y no sólo el acceso), reflejar tanto la actividad cultural legitimada como la no legitimada y prestar atención a las necesidades culturales. El artículo analiza las dificultades epistemológicas y metodológicas que comportan estos retos, en particular frente al carácter singular de las diversas formas de participación cultural. A su vez, se identifican posibles respuestas a estas limitaciones. Por un lado, se señala la importancia de entender la diversidad-desigualdad como dos caras de la participación cultural. Así, el territorio (barrio), el entorno familiar, el género y el origen migratorio son ámbitos (al mismo tiempo) de diversidad y desigualdad cultural, que requieren ser operacionalizados de forma singular en una encuesta. Por otro lado, se explica la relevancia de medir el eje necesidades-capacidades para captar las motivaciones y valoraciones de las personas sobre su vida cultural. Finalmente, el conocimiento generado en este artículo tiene implicaciones para las políticas culturales y, muy especialmente, su papel en relación con las desigualdades culturales, sociales y urbanas. Problematizar, definir y concretar de qué hablamos cuando hablamos de derechos culturales es un paso clave para medir y evaluar su cumplimiento, así como para tomar decisiones públicas mejor informadas y orientadas.

While a range of tools are available to monitor the fulfilment of social and economic rights, similar resources are lacking for cultural rights. Can the right to participate in cultural life be measured, and are surveys an appropriate tool for measuring cultural inequality? What are the limitations of this type of instrument (and what solutions can be adopted) in order to capture the diversity of ways of experiencing culture? Based on a study of the development of the Cultural Rights Survey of Barcelona, the article answers these questions. In the face of the tendency to reproduce a narrow and uncritical view of cultural participation, improving cultural measurement tools requires addressing at least three challenges: considering the different dimensions of the right to participate in cultural life (and not only access), reflecting both legitimate and non-legitimate cultural activities, and paying special attention to cultural needs. The article analyses the epistemological and methodological difficulties involved in these challenges, particularly given the singular and specific nature of different forms of cultural participation. At the same time, it identifies strategies in response to these limitations. On the one hand, the importance of understanding the diversity-inequality axis as two sides of cultural participation. Consequently, territory (neighbourhood), family environment, gender and migratory origin are, concurrently, domains of cultural diversity and inequality that must be operationalised in a uniform manner in a survey. On the other hand, the relevance of measuring the needs-capacities axis to capture how people motivate and value their cultural life. Furthermore, the insights presented in this article have implications for cultural policies, with a particular emphasis on their role in addressing cultural, social and urban inequalities. Problematising, defining and specifying what we are talking about when we talk about cultural rights is a crucial first step in measuring and evaluating their fulfilment, as well as in making more informed and targeted public decisions.

Financiación

Este artículo se enmarca en el proyecto de investigación DEPART, elaborado con una ayuda de Proyectos de Generación de Conocimiento 2022 PID2022-138429OA-I00, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación-Agencia Estatal de Investigación MCIN/ AEI/10.13039/501100011033 y por FEDER, EU. Por su parte, las encuestas referenciadas fueron financiadas por el Instituto de Cultura de Barcelona (Ayuntamiento de Barcelona). Las tres personas autoras participaron de la investigación. En lo que refiere a este artículo, Nicolás Barbieri elaboró una primera propuesta, que fue compartida con Montserrat Tort y Assumpta Manils, quienes realizaron aportaciones para escribir la versión definitiva.