Migration policies in some representative EU member states: Spain, Italy, Germany, France and Hungary
DOI:
https://doi.org/10.5944/rduned.36.2025.47734Keywords:
migration flows, migration policies, irregular migrationAbstract
In order to understand migration flows in the EU, it is important to understand the migration policies of the Member States, that is, their laws on this matter, since these policies affect migration flows as a whole, in the sense that migrants may decide to go to one Member State or another due to them. This study analyses the migration policies of a carefully selected representative sample of EU Member States based on geographic criteria and the volume of migration they support, in order to research and analyse the information obtained. These countries represent different geographic locations within the continent and have, a priori, different ways of managing their migration flows. These countries are Spain, Italy, Germany, France, and Hungary. This article does not aim to find a winner in relation to migration management, but rather to obtain an objective and general view of what is happening in different parts of the EU, thus shedding light on this controversial issue.
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