Los problemas jurídicos derivados de la contratación pública irregular en los municipios españoles. La revisión de oficio de los actos de adjudicación de los contratos nulos
DOI:
https://doi.org/10.5944/rduned.25.2019.26987Palabras clave:
contratación irregular, actos administrativos, reconocimiento extrajudicial de créditos, revisión de oficio, enriquecimiento injusto, ilegal procurement, administrative acts, extrajudicial recognition of credit, ex officio review, unjust enrichmentResumen
En este estudio se aborda la problemática derivada de la contratación irregular realizada por los municipios españoles. En concreto, se analiza el cauce a seguir para abonar las facturas presentadas por los proveedores de las prestaciones que la Administración ha obtenido de modo incorrecto, prescindiendo de forma absoluta del procedimiento debido y con ausencia de crédito para la atención de las obligaciones contraídas. La proscripción del enriquecimiento injusto de la Administración obliga a esta a abonar las obras, servicios o suministros recibidos pero no podrá hacerlo más que acudiendo a la vía de la revisión de oficio de los actos de adjudicación de los contratos indebidamente adjudicados. Igualmente, se realiza un estudio de los importes que deberán ser efectivamente abonados en concepto de liquidación del contrato poniendo especial interés en la posibilidad de impago del denominado beneficio industrial del contratista.
This paper refers the problems arising from irregular contracting by Spanish municipalities. Specifically, the channel to be followed is analyzed to pay the invoices presented by the providers of benefits that the Administration has obtained in an irregular manner, dispensing with an absolute form of the due procedure and with absence of credit for the attention of the contracted obligations. The prohibition of the unjust enrichment of the Administration obliges the Administration to pay the compensation received, but it can only do so by resorting to the way of the ex officio review of the award acts of the contracts improperly awarded. A study refers the amounts that must be effectively paid for the liquidation of the contracts with special interest in the possibility of payment of the industrial benefit.