Revista de Derecho de la UNED (RDUNED)

El cómo frente al quien en la reforma de la instrucción penal: Diagnóstico y cambios

Adriano J. Alfonso Rodriguez — 2024-07-26

Nuestro proceso penal está en un importante período de cambio, animado por los debates que prefieren centrarse más en el quién que en el cómo de la reforma. Es cierto que en la actualidad existen disfunciones que pueden ser corregidas abordando, quizás, cambios más modestos que optar por la radical supresión del Juez Instructor. El Fiscal investigador ya existe en nuestro ordenamiento, sin que podamos hablar de argumentos absolutos que nos obliguen a inclinarnos por un modelo u otro. Es cierto que hay que implementar cambios en la investigación previa, repensando el papel de las acusaciones no públicas, y estableciendo un juicio de acusación con una fisonomía distinta a la actual, cambios que puedan operar idénticamente con independencia del titular de la investigación. Quizá el Fiscal Europeo nos sirva como prueba definitiva de ensayo, pero, en ningún caso, debe ser el único motivo de cambio.

Análisis del principio constitucional de mérito y capacidad y su relación con la evaluación del desempeño

Jesús Bolado Alonso — 2024-07-26

Todas las Constituciones españolas desde 1837 han contemplado la idea de que el acceso a los empleos y cargos públicos se hiciera según los principios de mérito y capacidad. Por ello, la institución funcionarial ha contribuido a conformar en la mente del ciudadano la idea de que existen funcionarios y servidores cualificados que hacen que la actividad que la Administración Pública proporciona a los ciudadanos se enmarque en un sistema que garantiza la calidad del servicio prestado. Los principios de mérito y capacidad van a asegurar que, al frente de la Administración Pública, estarán funcionarios públicos, servidores de la sociedad, preparados, imparciales y objetivos. Por tanto, la evaluación del desempeño de los servidores públicos debe operar bajo los principios de mérito y capacidad como base para determinar la selección de los mejores empleados públicos durante la carrera administrativa. Las cualidades requeridas para ejecutarla son atributos especiales y profesionales que han de poseer los más cualificados para el desempeño de las responsabilidades públicas.
La metodología empleada en el desarrollo del presente trabajo ha consistido en el estudio de la legislación, la doctrina y la jurisprudencia sobre el tema del mérito y la capacidad para el desempeño de responsabilidades públicas, derivando de todo el análisis e investigación llevados a cabo un estudio jurídico-descriptivo y crítico.
Los resultados ponen de manifiesto que la implantación de la evaluación del desempeño es una herramienta adecuada para reforzar en el ámbito de la Administración Pública la selección del personal a su servicio, aplicando los principios de mérito y capacidad que se recogen en la Constitución, en la medida en que se erige en un instrumento para valorar el esfuerzo y el trabajo de todos los empleados públicos con el fin de servir mejor y más eficientemente a los intereses generales.

De la movilización a la organización: El viaje del movimiento vecinal a las asociaciones de vecinos tras la ley de asociaciones de 1964

Ricardo Esteban Bouzas Mendes — 2024-07-26

El Movimiento Vecinal en España surgido en los últimos años del franquismo, se convirtió en un pilar de resistencia civil y educación democrática. Este trabajo destaca cómo las asociaciones vecinales, enfrentándose al régimen autoritario, se convirtieron en «escuelas de democracia», influenciando significativamente la transición a la democracia y la conformación de un nuevo modelo de ciudad. A través de la demanda de mejoras urbanísticas y servicios públicos, estas organizaciones promovieron una visión de ciudad más inclusiva y participativa, marcando un cambio en el urbanismo y la gestión local. La Ley de Asociaciones de 1964, pese a su intención original de restringir la organización social, irónicamente facilitó la formación y expansión de las asociaciones vecinales, permitiendo su consolidación como fuerzas de cambio durante y después del franquismo. Estas asociaciones no solo desafiaron al régimen, sino que también jugaron un rol crucial en la democratización de España y en la promoción de un urbanismo más equitativo.

¿Demasiados abogados? Postulación y acceso a la justicia civil en la era de la inteligencia artificial

Rafael Castillo Felipe — 2024-07-26

La centralidad de la bona fides romanística en materia de obligaciones y contratos en China y América Latina: Notas para una investigación

Eugenio Ciliberti — 2024-07-26

El presente trabajo pretende ofrecer algunos elementos de reflexión sobre el papel del principio de buena fe objetiva en materia de obligaciones y contratos, tanto en lo que respecta el Derecho Romano como en lo que respecta a su evolución en el Derecho de los países no europeos que se inspiran en la tradición romana, con especial atención al fenómeno codificador en China y América Latina, a través de amplias referencias a la elaboración histórica, comparada, legislativa y doctrinal de la que este concepto ha sido objeto a lo largo de los años. El objetivo principal de este ensayo es comprobar la vocación del derecho romano como derecho universal con la capacidad de poner en contacto civilizaciones muy distantes entre sí, como son justamente la china y la latinoamericana.

La ideología de la feminidad en la protección social de la mujer rural en el protofranquismo

Rafael Díaz Moya — 2024-07-26

La evolución normativa en la protección de la mujer en el protofranquismo se estableció con el objetivo del conservacionismo de la raza y amparar a la mujer para su gran misión: la de ser madre. Unido a que la Iglesia entró en la vida política para encaminar a la mujer hacia posicionamientos católicos y conservadores alejados de una cosmovisión de ciudadanía centrada en el mundo del trabajo, la perspectiva de la sociedad desde los años 40 del siglo xx estuvo dirigida al mantenimiento de una familia patriarcal en la que la misión de la mujer no fue otra que la caridad cristiana alejada de cualquier derecho que le pudiera reconocer la normativa sobre protección social. Organizaciones como el Auxilio Social desempañaron un papel relevante en la atención social después de la Guerra Civil a costa de superponer la ideología a la protección de la mujer, mediante unas instituciones de previsión dirigidas a revolucionar el aspecto social mediante la herramienta de control social que fue el Movimiento Nacional-Sindicalista.

¿Dos hermanas domicias?

Justino Manuel García del Vello — 2024-07-26

La historiografía tradicional asume que el príncipe Nerón tenía dos tías paternas: «Domicia Lépida» y «Domicia». Muchos detalles apuntan a la idea de que ambas eran la misma persona, pero la supuesta pena de muerte contra Domicia Lépida emitida por Claudio que Tácito describe en Anales cerró el asunto. Hay que recordar que Suetonio también narra este evento sin mencionar que había terminado con la última pena y, además, nunca llamó «Domicia» a ninguna tía de Nerón: cuando no la nombró como «Domicia Lépida», o simplemente «Lépida», la mencionó como «la tía paterna» (de Nerón) o «la hermana» (de Cneo Domicio). Dion Casio, por otro lado, menciona solo una vez a una tía paterna de Nerón, y la nombra «tía Domicia». Cabe señalar que mencionar a una mujer solo por el nomen en femenino no era una manera de diferenciarla de sus hermanas (como en este caso se pretende); por el contrario, mostraba que tal mujer no tenía hermanas con las que compartir su nomen. Este estudio tratará de arrojar luz sobre la equívoca, e incluso entendemos que falsa, narración de las fuentes.

El Derecho del Trabajo frente al (des)equilibrio de poderes de la relación laboral reforzado por el uso empresarial de la inteligencia artificial

Ana García García — 2024-07-26

En la actualidad, la inteligencia artificial aplicada a la gestión laboral algorítmica conlleva un notable aumento de los poderes empresariales. A su vez, supone, por un lado, una afectación directa a la misión esencial del Derecho del Trabajo (el equilibrio de poderes de las partes de la relación laboral) y, por otro lado, el impacto directo en las condiciones laborales (y vitales, dada la centralidad del trabajo en nuestra sociedad) de las personas trabajadoras. Si bien la tecnología es una compañera permanente del Derecho del Trabajo, la disrupción tecnológica provocada por la inteligencia artificial parece haberse encontrado con una brecha regulatoria. No obstante, en este artículo se defiende la intervención activa del iuslaboralismo para garantizar unas condiciones de trabajo dignas, los derechos fundamentales de las personas trabajadoras e incluso la evitación de posiciones de rechazo frontal a la tecnología como el neo-ludismo.

Justicia restaruativa una aproximación penitenciaria

Gustavo Gómez Liñares — 2024-07-26

Este ensayo busca explorar y poner de relieve el potencial reinsertador de la aplicación de acciones de justicia restaurativa en el tratamiento penitenciario de los internos de las Instituciones Penitenciarias, así como la inclusión de los intereses de las víctimas y sus necesidades en la búsqueda de una solución definitiva para el conflicto social surgido del delito. La diferenciación entre la Mediación Penal y el Tratamiento Penitenciario Restaurativo, así como la distinción entre el daño reparable en el proceso penal y el daño sufrido por la víctima, deben ser el punto de partida para el diseño y aplicación de acciones concretas y específicas destinadas a la superación del daño causado por la acción delictiva.

Seguros de personas y deber de declaración del riesgo: Jurisprudencia reciente sobre el artículo 10 LCS

Manuel Israel Morán Arias — 2024-07-26

El artículo 10 de la Ley 50/1980 del Contrato de seguro regula el deber precontractual de declaración del riesgo como un elemento fundamental para la adecuada configuración del contrato de seguro. A pesar de que el contenido de este deber ha sido extensamente tratado tanto por la mejor doctrina como por la jurisprudencia, aún continúa generando una amplia litigiosidad en España. Recientemente la Sala Primera del Tribunal Supremo se ha pronunciado sobre el alcance de su incumplimiento en varias sentencias que analizaremos en el presente artículo. La especial importancia que tiene el cumplimiento de este deber precontractual en los seguros de personas, hace que compañías aseguradoras y futuros tomadores deban conocer correctamente el alcance de esta obligación.

Del principio monogámico del matrimonio romano a las uniones o relaciones que no lo respetaban

Elisa Muñoz Catalán — 2024-07-26

Con la realización del presente trabajo, pretendemos dar a conocer la existencia desde Roma de una serie de uniones o relaciones, de carácter sexual y normalmente esporádico, calificadas como extramatrimoniales por no respetar el principio monogámico propio del matrimonio romano. Nuestra intención es, por tanto, aportar una sistematización de dichas prácticas surgidas al margen de lo que se consideraba como matrimonio romano legítimo y con plenos efectos, por no respetar los elementos esenciales de dicha institución marital y, muy especialmente, en lo que se refería al mencionado principio monogámico. Por ello, en un primer momento de nuestro estudio, repararemos en el alcance jurídico del lenocinio y en aquellas otras relaciones esporádicas con mujeres prostitutas que se dedicaban a la exposición pública y venta de su cuerpo, así como finalizaremos ahondando en la configuración del adulterio en Roma; prácticas que, sin duda, se dieron durante la existencia del Imperio y que, de algún modo, ponían de manifiesto la falta de respeto a la monogamia.

Crisis del Estado de Derecho en Europa: El desafío de la independencia judicial

José A. Oñate Díaz — 2024-07-26

La Unión Europea se encuentra sumida en lo que muchos autores han denominado crisis del Estado de Derecho. Las reformas que se están llevando a cabo en algunos de sus Estados miembros, como ocurre en el caso de Polonia, hacen tambalear los cimientos de la independencia judicial. En este contexto, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se ha erigido como uno de los principales defensores de la independencia judicial, configurando una interesante jurisprudencia en aras de salvaguardar tan preciado principio. Como ejemplo de este proceder encontramos el reciente asunto C-132/20, Getin Noble Bank, donde la alternativa escogida por el TJUE admitiendo las cuestiones prejudiciales planteadas por el órgano jurisdiccional nacional polaco ha sido ensalzada y criticada a partes iguales. Sin embargo, parece que la declaración de admisibilidad formulada en este asunto era un movimiento necesario para mantener la funcionalidad de la piedra angular del sistema jurisdiccional europeo: el mecanismo de cuestiones prejudiciales.

La necesaria evolución de los derechos humanos: De su metamorfosis clásica hacia la presente encrucijada digital

José Sánchez Hernández — 2024-07-26

La presente aportación propone avanzar hacia una nueva generación de derechos humanos de tinte posthumanista. Con el pretexto más inmediato de salvaguardar la dignidad e integridad humanas, en un mundo globalizado y dominado por la programación algorítmica, la situación debe, por un lado, garantizar la equidad y la justicia en un entorno marcado por la omnipresencia algorítmica (ofreciendo protección contra la discriminación algorítmica y asegurando la transparencia, explicabilidad, trazabilidad y responsabilidad en la toma de decisiones automatizadas); y, por otro, implementar mecanismos contra los riesgos inherentes a la evolución tecnológica y la (des)protección de los datos en la era de internet.

Derechos sociolaborales entorno a la no discriminación e igualdad de oportunidades de las trabajadores/as trans

Marc Sanz Samper — 2024-07-26

En la tercera ola del feminismo, viviendo como está cambiando e impactando en distintos ámbitos sociales este movimiento de masas, en la vía-vida urbana, la rural, el entorno industrial, en la política, en los deportes y los juegos virtuales, en la literatura y en la música, entre otros espacios, no se puede obviar, como afecta en el ámbito laboral. Más allá de implicarse en romper techos de cristal de las mujeres, resaltar trabajos asistenciales desprestigiados, y proporcionar nuevo/as referentes, hay una planta alta, donde suelen estar los directivos, y cada vez más directivas, pero, ¿hay probabilidades de encontrarse a trabajadore/as trans en estos pisos con vistas a los rascacielos de las ciudades? ¿Qué situación laboral se encuentran y qué marco legal les protege?
En una situación donde el Gobierno de España se está implicando por leyes entorno a la diversidad, entre los distintos enfoques, para las personas trans; para que estén protegidos/as y se les reconozca ciertas ventajas médicas, en la seguridad social, de eventos culturales, capacitaciones formativas y profesionales, para ganar visibilidad y confianza (con ellos mismos y la sociedad con ellos); es la tormenta perfecta y la situación idónea para reflexionar sobre su reclutamiento, sobre los derechos que han construido las huellas de su historia legislativa-laboral, y para escuchar una pequeña muestra de sus voces, entrevistas y retos.

Credit Scoring como tratamiento de datos personales a la luz del RGPD. Análisis de su finalidad e influencia en los posibles usos secundarios de los datos

Gonzalo Campos Rivera — 2024-07-26

En virtud de los principios de crédito responsable que consagran la Directiva de Crédito al consumo (DCC) y la Directiva de Crédito Inmobiliario (DCI), las entidades financieras quedan obligadas a evaluar la solvencia de los solicitantes con carácter previo a la concesión del crédito. Ello se llevará a cabo empleando modelos estadísticos de credit scoring. Esta práctica comportará un tratamiento de datos personales sujeto al Reglamento General de Protección de datos (RGPD) que habrá de cumplir con los principios de protección de datos que consagra. De este modo, la adecuada identificación de la finalidad del tratamiento de datos será crucial, pues podría proyectar sus efectos en la habilitación de posibles usos secundarios de los datos por parte de las entidades de crédito, permitiéndoles ampliar el espectro de tratamientos posibles de estos datos. Finalmente, valoraremos el interés público como posible base de legitimación, las implicaciones del uso de la IA en la práctica y el tratamiento ulterior de datos seudonimizados.

Inteligencia artificial generativa. Desafíos para la propiedad intelectual

José Manuel Muñoz Vela — 2024-07-26

La inteligencia artificial generativa ha pasado a protagonizar el debate internacional sobre la inteligencia artificial en general, sus retos, sus riesgos y su regulación. La puesta a disposición de la sociedad en general de herramientas de IA generativa y su uso masivo ha evidenciado algunos de sus riesgos identificados y de los que se ha ido advirtiendo durante los últimos años, especialmente aquéllos que pueden impactar en los derechos de autor y en los derechos fundamentales, en particular, en el derecho a la privacidad, el derecho de información o el derecho a la libre creación artística, literaria, científica y técnica. La irrupción de sistemas inteligentes generativos de uso masivo y basados en grandes modelos de lenguaje (LLM), aprendizaje profundo y redes neuronales ha removido los cimientos del derecho de autor que conocemos y nos sitúa ante nuevo escenario, en el que cualquier usuario de los mismos, con o sin conocimientos específicos y mediante un sencillo interfaz, puede proporcionar instrucciones (prompts) en forma de texto o audio, de carácter técnico o no, expresadas en lenguaje natural y que aquellos interpretan para su procesamiento y generación de un resultado, que puede ir desde un poema, un artículo periodístico, una imagen sintética, un diseño gráfico o un programa informático, hasta un comic, una canción, un videojuego, una molécula, un nuevo fármaco o un nuevo agente tóxico mortal. Los marcos jurídicos internacionales en materia de propiedad intelectual fueron concebidos en un contexto histórico, tecnológico, económico y social muy distinto al actual, de modo que no pueden dar respuesta adecuada a los distintos retos y riesgos que la IA generativa plantea para la misma. En consecuencia, este trabajo pretende profundizar sobre los principales desafíos que la IA generativa actual supone en esta materia.

Antecedentes penales y exclusión social: Una mirada a España, a Europa y al Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la era digital

Carmen Rocío Fernández Díaz — 2024-07-26

En la era digital, el uso que se hace de la información como bien intangible conlleva diferentes consecuencias en función de su naturaleza. La información relativa a los antecedentes penales de una persona afecta a su derecho al respeto de la vida privada y familiar y su uso trae consigo importantes efectos en su reinserción social. El presente trabajo analiza el papel que juegan los registros penales y el uso de la información contenida en ellos en España, especialmente para el acceso a un empleo; estudia cómo Europa ha ido legislando sobre el intercambio de antecedentes penales entre los Estados miembros, creando el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales (o ECRIS, por sus siglas en inglés); y trata de averiguar cuál es el estándar que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha establecido respecto a las condiciones del almacenamiento y uso de dicha información para el respeto del citado derecho. Todo lo anterior permitirá reflexionar sobre el fin para el que sirven actualmente los antecedentes penales de una persona y si ello va o no en consonancia con la idea de reinserción social.

Reseña a: Populismo, movimenti anti-sistema e crisi della democrazia rappresentativa. CIARALLI, Carlo Alberto, Editoriale Scientifica, Napoli, 2022

Héctor Álvarez García — 2024-07-26

Reseña a: Marsilio de Padua: Un constitucionalista avant la lettre, estudio de contextualización a El defensor de la paz. ÁLVAREZ GARCÍA, Héctor, Tecnos Clásicos del pensamiento», Madrid, 2021

Carlo Alberto Ciaralli — 2024-07-26

Motivos jurídicos para cuestionarnos si el testador puede dejarle toda la legítima estricta a un descendiente legitimario con discapacidad

Pedro Botello Hermosa — 2024-07-26

Tras la reforma de la Ley 8/2021, la literalidad del nuevo párrafo cuarto del artículo 808 del Código civil parece facultar al testador a disponer del tercio de legítima estricta en favor del descendiente legitimario con discapacidad, al exponer que «cuando alguno o varios de los legitimarios se encontraren en una situación de discapacidad, el testador podrá disponer a su favor de la legítima estricta de los demás legitimarios sin discapacidad».
Con esta redacción casi idéntica a la facultad de disponer del testador en cuanto al tercio de mejora, podemos cuestionarnos, ¿puede entonces el testador disponer de la legítima estricta tal y como puede hacerlo de la mejora en beneficio del descendiente legitimario con discapacidad?
Al fin y al cabo, en Aragón, Navarra y el País Vasco los testadores pueden dejarle toda la legítima a cualquiera de sus descendientes sin necesidad de que tenga ninguna discapacidad reconocida, y sin el que el resto de legitimarios pueda oponerse a ello.
¿Por qué no van a poder entonces hacer lo mismo los testadores sujetos al Derecho común cuando quieran proteger con toda la legítima a sus descendientes legitimarios con discapacidad, si, tal y como veremos, existen motivos jurídicos que invitan a ello con la nueva redacción del artículo 808?.