Las políticas de incentivos económicos, la inversión en activos específicos y la deslocalización de las multinacionales en Puerto Rico

Resumen

La deslocalización de las multinacionales en Puerto Rico plantea la necesidad de evaluar las políticas de incentivos económicos en la estrategia de desarrollo económico. El atractivo de la Isla para el establecimiento de empresas multinacionales ha disminuido, consecuentemente la deslocalización de las actividades de las manufactureras establecidas en Puerto Rico han incrementado en los últimos años. Este trabajo describe la relación entre las políticas de incentivos económicos, la inversión en activos específicos y la deslocalización de las manufactureras en Puerto Rico. Datos del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico, la Compañía de Fomento Industrial (CFI) y la Oficina de Exención Contributiva Industrial muestran que el 67% de las plantas que realizaron deslocalización fueron establecidas mediante las políticas de promoción del Gobierno de Puerto Rico. El 48% de estas plantas estaban localizadas en edificios pertenecientes al gobierno, el 37% de las plantas con deslocalizaciones tenían incentivos especiales para establecer industrias y el 89% tenía incentivos de exención contributiva. Además, el 63% de las plantas que realizaron deslocalización tenía inversión en maquinaria y equipo relacionada a la promoción y a los incentivos económicos para el establecimiento industrial en Puerto Rico. Esto indica que las políticas de incentivos económicos no han sido efectivas para retener las actividades de las empresas multinacionales en Puerto Rico, lo que valida trabajos anteriores realizados hasta el 2011 por Morales, Juma’h, Lloréns-Rivera, Cué y Ruiz, 2012, 2015.