El principio de lealtad federal en los primeros años de la República Federal de Alemania (1949-1969)
DOI:
https://doi.org/10.5944/rdp.125.2026.48177Palabras clave:
Lealtad, doctrina, federalismo, jurisprudencia, Ley Fundamental alemanaResumen
Tras la caída del régimen nazi, los debates relativos al principio de lealtad federal recobraron importancia. Los pronunciamientos del Tribunal Constitucional de Karlsruhe lideraron la concreción de su alcance y sustituyeron el papel predominante que desempeñó anteriormente la doctrina, que se puede dividir en tres fases: la recepción de los principios dogmáticos de SMEND, la de GEIGER, que creaba obligaciones adicionales concretas, y las críticas de HESSE, que destacaron su naturaleza accesoria. Estas fases se reflejan en el apartado jurisprudencial de la primera etapa del Alto Tribunal. Sobre todo, en la polémica sentencia sobre la televisión, en el cual el Tribunal distingue obligaciones adicionales entre los Länder y el Gobierno Federal. También identifica deberes de consideración que restringen el ejercicio de competencias. Por último, se establecieron obligaciones respecto al “procedimiento y el estilo de negociación” entre los miembros federados. La naturaleza accesoria del principio de lealtad federal del caso de reestructuración de Hesse carecía de fundamento y resultó poco convincente. Con la aprobación de la Ley de Reforma Financiera de 1969, se observa un efecto refortalecedor del “comportamiento amistoso federal”, ya que las manifestaciones de lealtad federal siguieron interpretándose como expresiones del Estado cooperativo. En definitiva, este trabajo ha explicado la fundamentación normativa, la naturaleza y la concreción del alcance de las obligaciones del principio de lealtad federal basándose en las primeras sentencias clave del Tribunal Constitucional Federal de los primeros años de la República Federal de Alemania.
Descargas
Citas
ARIAS GUEDÓN, Sonsoles (2016). Las Constituciones de los Länder de la República Federal de Alemania. Contenido, garantías y posi¬ción en el ordenamiento jurídico alemán, en Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC), Madrid.
BAUER, Hartmut (1992). Die Bundestreue. Zugleich ein Beitrag zur Dogmatik des Bundesstaatsrechts und zur Rechtsverhältnislehre, Tubinga, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck).
BAUER, Hartmut (2006). “Kommentar zu Art. 20 GG”, DREIER, Horst (Ed.), Grundgesetz: Kommentar, vol. II, art. 20-82, 2. ed., Tubinga, pp.137-169.
BAYER, Hermann-Wilfried (1961). Die Bundestreue, Tubinga, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck).
BENDA, Ernst (1985). “Föderalismus in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts”, en Probleme des Föderalismus, Tubinga, pp. 71-83.
BLAIR, Philip M. (1981). Federalism and Judicial Review in West Germany, Oxford, Clarenton Press.
BRAGUE CAMAZANO, Joaquín (2009). “La doctrina de Smend como punto de inflexión de la hermenéutica y concepción de los derechos fundamentales por los tribunales constitucionales a partir de la segunda posguerra”, en Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional (RIDPC), nº. 11, pp. 95-124.
BUCHER, Peter (1981). “Der Parlamentarische Rat, 1948-1949”, Akten und Protokolle, Vol. II, Der Verfassungskonvent auf Herrenchiemsee, publicado para el Bundestag alemán por K. G. Wernicke, para los Archivos Federales por Hans Booms, Boppard am Rhein, Harald Boldt Verlag.
CARRANZA, Gonzalo G. (2022). La lealtad federal en el sistema autonómico español, Editorial Fundación Manuel Giménez Abad, Zaragoza.
CLASSEN, Claus Dieter (2005). “Kommentar zu Art. 23 GG”, en von MANGOLD, Hermann/KLEIN, Friedrich/STARCK, Christian (ed.), Kommentar zum Grundgesetz, vol. II, 5 ed. Múnich, C.H. Beck.
EGLI, Patricia (2010). Die Bundestreue. Eine rechtsvergleichende Untersuchung, Zurich/St. Gallen, Dike Verlag.
FALLER, Hans-Joachim (1980). “El principio de la lealtad federal en el orden federativo de la República Federal de Alemania”, en Revista de Estudios Políticos (REP), nº 16, pp. 197-202.
FALLER, Hans-Joachim (1981). “Das Prinzip des Bundestreue in der Rechtssprechung des Bundesverfassungsgerichts”, en Festschrift für Theodor Maunz zum 80. Geburtstag, Múnich, C.H. Beck, pp. 53-70.
FEUCHTE, P. (1973). Die bundestaatliche Zusammenarbeit in der Verfassungswirklichkeit der Bundesrepublik Deutschland, en Das Archiv des öffentlichen Rechts (AöR), nº 98, pp. 473-528.
FUSS, Ernst-Werner (1958). “Die Nichtigerklärung der Volksbefragungsgesetze von Hamburg und Bremen”, en Das Archiv des öffentlichen Rechts (AöR), nº 83, pp. 382-422.
GEIGER, Willi (1957). Das Bund-Länder-Verhältnis in der Rechtssprechung des Bundesverfassungsgerichts. Bayerische Verwaltungsblätter, en Zeitschrift für öffentliches Recht und öffentliche Verwaltung (DÖV), nº 3, pp. 301y ss.
GEIGER, Willi (1961). “Die wechselseitige Treuepflicht von Bund und Ländern”, SÜSTERHENN, Adolf (Ed.), en Föderalistische Ordnung, Koblenz, pp. 113 y ss.
GRAF VITZTHUM, Wolfgang (1988). Die Bedeutung gliedsstaatlichen Verfassungsrechts in der Gegenwart, Veröffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer, nº 46, pp. 7-56.
HEITSCH, Christian (2001). Die Ausführung der Bundesgesetze durch die Länder, Tubinga, Mohr Siebeck.
HESSE, Konrad (1995). Grundzuge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 20 ed., Heidelberg, C.F. Müller.
HESSE, Konrad (1962). Der unitarische Bundestaat, Karlsruhe, C.F. Müller.
HÜTTL, Adolf (1967). “Kooperativer Föderalismus und Gemeinschaftsaufgaben”, en Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl), nº 82, pp. 433 y ss.
ISENSEE, Josef (1990). “Idee und Gestalt des Föderalismus im Grundgesetz”, en ISENSEE, Josef/KIRCHHOF, Paul (Ed.), en Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, vol. IV, 1 ed., Heidelberg, C.F. Müller Verlag, pp. 512-691.
ISENSEE, Josef/KIRCHHOF, Paul (2001). “Der Bundesstaat-Bestand und Entwicklung”, en BADURA, Peter/DREIER, Horst (ed.), en Festschrift 50 Jahre Bundestaatsverfassungsgericht, vol. II, Klärung und Fortbildung des Verfassungsrechts, Tubinga, Mohr Siebeck, pp. 719-770.
ISENSEE, Josef/KIRCHHOF, Paul (1990). “Der Föderalismus und der Verfassungsstaat der Gegenwart”, en Das Archiv des öffentlichen Rechts (AöR), nº 115, pp. 248-279.
JELLINEK, Walter (1952). “Hans Kelsen und Rudolf Smend: Zum 70. Geburtstag der beiden Gelehrten”, en Juristen Zeitung (JZ), nº 7, pp. 20-23.
KEWENIG, Wilhelm (1968). “Kooperativer Föderalismus und bundestaatliche Ordnung”, en Das Archiv des öffentlichen Rechts (AöR), nº 93, pp. 433-440.
KISKER, Gunter (1971). Kooperation im Bundestaat. Eine Untersuchung zum kooperativen Föderalismus in der Bundesrepublik Deutschland, Tubinga, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck).
KÖLBLE, Josef (1961). “Gemeinschaftsaufgaben zwischen Bund und Ländern sowie zwischen den Ländern. Arten, Formen, Ziele”, en Schriftenreihe der Hochschule Speyer (HS), nº 11, pp. 17 y ss.
KOMMERS, Donald P./RUSSELL A. Miller (coords.) (2012). The Constitutional Jurisprudence of the Federal Republic of Germany, 2 ed., Durham and London, Duke University Press.
KORIOTH, Stefan (1990). Integration und Bundestaat, Ein Beitrag zur Staats- und Verfassungslehre Rudolf Smends, Berlin, Duncker & Humblot.
LASO PÉREZ, Javier (2000). “La lealtad Federal en el sistema Constitucional alemán”, en Cuadernos de Derecho Público (CDP), nº 9, pp. 47-108.
LORZ, Ralph Alexander (2001). Interorganrespekt im Verfassungsrecht. Funktionenzuordnung, Rücksichtnahmegebote und Kooperationsverpflichtungen. Tubinga, Mohr Siebeck.
LÜCKE, Jörg (1978). “Bundesfreundliches und bürgerfreundliches Verhalten”, en Der Staat, nº 17, pp. 341 y ss.
MESSERSCHMIDT, Klaus (1990). Der Grundsatz der Bundestreue und die Gemeinden - Untersucht am Beispiel “der Kommunalen Aussenpolitilk”, en Die Verwaltung, nº 23, pp. 425-458.
MIMENTZA, Janire (2020). “El desarrollo histórico del principio de lealtad federal en el derecho alemán”, en Revista de Derecho Político (RDP), UNED, núm. 109, pp. 261-294.
OETER, Stefan (1998). Integration und Subsidiarität im deutschen Bundestaatsrecht: Untersuchungen zu Bundesstaatstheorie unter dem Grundgesetz, Turinga, Mohr Siebeck.
SARCEVIC, Edin (2000). Das Bundestaatsprinzip, Eine staatsrechtliche Untersuchung zur Dogmatik der Bundestaatlichkeit des Grundgesetzes, Tubinga, Mohr Siebeck.
SCHÄFER, Hans (1961). “Die steht es um unsere bundestaatliche Ordnung?”, en Neue Juristische Wochenschrift (NJW), nº 14, pp. 1281 y ss.
SCHEUNER, Ulrich (1966). “Wandlungen im Föderalismus der Bundesrepublik”, en Die offentliche Verwaltung (DÖV), nº 15, pp. 513-520.
SCHNEIDER, P (1967). “Kooperative Elemente im Foderalismus”. Föderalismus in der Bundesrepublik Deutschland, en Loccumer Protokolle, nº 32, pp. 17 y ss.
SCHÜLE, Adolf (1954). “Die Informationspflicht der Bündesregierung gegenüber dem Bundesrat”, Max-Planck-Institut für Ausländisches Öffentliches Recht und Völkerrecht (MPIAöRV), Beiträge zum ausländischen öffentlichen Recht und Völkerrecht, nº 29, Völkerrechtliche und Staatsrechtliche Abhandlungen, Carl Bilfinger zum 75. Geburtstag, Köln/Berlin, pp. 441 y ss.
SCHÜLE, Adolf (1933). “Treu und Glauben im deutschen Verwaltungsrecht”, en Verwaltungsarchiv (VerwArch), nº 38, pp. 399-436.
SIEKMANN, Helmut (2009). “Kommentar zu art. 107 GG”, SACHS, Michael (ed.), Grundgesetz, Kommentar, 5 ed. Múnich.
SMEND, Rudolf (1928). Verfassung und Verfassungsrecht, Munich/Leipzig, Duncker & Humblot.
SMEND, Rudolf (1916). “Ungeschriebenes Verfassungsrecht im monarchischen Bundesstaat”, en Festgabe für Otto Mayer zum siebzigsten Geburtstag dargebracht von Freunden, Verehren und Schülern, Tubinga, J. C. B. Mohr (Paul Siebeck), pp. 252 y ss.
SPANNER, Hans (1961). “Zur Rechtskontrolle des bundesfreundlichen Verhaltens”, en Die öffentliche Verwaltung (DÖV), nº 14, pp. 481-486.
STERN, Klaus (1984). “Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland”, Grundbegriffe und Grundlagen des Staatsrechts, Strukturprinzipien der Verfassung, Vol. I, 2 ed., Múnich, C.H. Beck.
STERN, Klaus (2000). “Das Staatsrecht der bundesrepublik Deutschland”, Die geschichtlichen Grundlagen des deutschen Staatsrechts. Die Verfassungsentwicklung vom Alten Deutschen Reich zur wiedervereinigung Bundesrepublik Deutschland, vol. V, Múnich, C.H. Beck.
SCHWARZ-LIEBERMANN VON WAHLENDORF, H.-A. (1979). “Une notion capitale du Droit Constitutionnel Allemand: la Bundestreue (Fidélité Fédérale)”, en Revue de Droit er de Jurisprudence (RDJ), Paris.
TRÖGER, Heinrich (1966). Gutachten über die Finanzreform in der Bundesrepublik Deutschland. Kommission für die Finanzreform. Stuttgart, Kohlhammer.
UNRUH, Peter (2002). “Die Unionstreue-Anmerkungen zu einem Rechtsgrundsatz der Europäischen Union”, en Europarecht, nº 47, pp. 41-66.
WOLFF, Heinrich Amadeus (2000). Ungeschriebenes verfassungsrecht unter dem Grundgesetz, Tubinga, Mohr Siebeck.
ZEIDLER, Karl (1961). “Gedanken zum Fernseh-Urteil des Bundesverfassungsgerichts”, en Das Archiv des öffentlichen Rechts (AöR), nº 86, pp. 361-404.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Janire Mimentza Martin
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
- La Revista de Derecho Político se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional
- Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo.
- Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
- Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).
