Teoría y Realidad Constitucional https://revistas.uned.es/index.php/TRC <table width="739"> <tbody> <tr> <td align="center" valign="top"> <div> <p><img title="teoria_175" src="https://revistas.uned.es/index.php/TRC/management/settings/context//public/site/images/ibernal/teoria_175.jpg" alt="teoria_175" width="115" height="175" /></p> <p> </p> </div> </td> <td width="5%"> <p> </p> </td> <td valign="top"> <p>La revista Teoría y Realidad Constitucional es una publicación periódica, semestral, fundada en 1998 y editada por el Departamento de Derecho Político de la UNED.</p> <p>Teoría y Realidad Constitucional es una plataforma abierta a las inquietudes de todos los profesores de nuestra especialidad, que publica trabajos de investigación originales que ofrezcan una visión dinámica y dialéctica sobre el constitucionalismo de nuestra época, abierta a estudios doctrinales sobre el derecho constitucional tanto españoles como extranjeros. Se caracteriza por prestar atención a las aportaciones teóricas, pero también a las demandas de la realidad, y por tratar de ofrecer una visión panorámica tanto de la evolución de las posiciones doctrinales como de desarrollos constitucionales que se producen en los países de nuestro entorno, fomentando así el diálogo y la comunicación en el contexto de un constitucionalismo europeo e incluso global.</p> <p>La revista Teoría y Realidad Constitucional cuenta con el sello de “excelencia” de la FECYT y está indizada en JCI, SJR, MIAR, Anvur, Dialnet y LATINDEX entre otros.</p> <p>Teoría y Realidad Constitucional es una revista de acceso abierto, que utiliza un proceso de evaluación externa, anónima y por pares, comprometida con la ética académica y las buenas prácticas en publicaciones científicas, así como con las políticas de igualdad.</p> </td> </tr> </tbody> </table> es-ES <p>Las obras están bajo una <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/" rel="license">Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional</a>.</p> <p>Se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:</p> <ol> <li>Se cite la autoría y la fuente original de su publicación (revista, editorial y URL de la obra).</li> <li>No se usen para fines comerciales.</li> <li>Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.</li> </ol> trc@adm.uned.es (Carlos Fernández Esquer) carlos.fesquer@der.uned.es (Carlos Fernández Esquer) vie, 20 may 2022 08:10:45 +0000 OJS 3.2.1.4 http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 60 Recensiones https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33859 <p>Óscar Alzaga Villaamil. La conquista de la transición (1960-1978). Memorias documentadas (María Garrote de Marcos)</p> <p>Artemi Rallo Lombarte. Investiduras fallidas y Constitución ignota (Nieves Alonso García)</p> <p>Juan Francisco Sánchez Barrilao. Pluralismo ordinamental y Derecho constitucional: El Derecho como relaciones entre ordenamientos jurídicos (Patricia García Majado)</p> <p>María Salvador Martínez. Partidos políticos. El estatuto constitucional en los partidos y su desarrollo legal (Eva Sáenz Royo)</p> <p>María Garrote De Marcos. El sistema electoral español: memoria, balance y cambio (Carlos Fernández Esquer)</p> <p>María Isabel González Pascual. La salvaguarda de la autonomía política ante las crisis (Andrés Dueñas Castrillo)</p> <p>Ángel Sánchez Navarro y Rosa Fernández Riveira (Dirs.). Reflexiones para una democracia de calidad en una era tecnológica y Jordi Barrat i Esteve y Miguel Pérez Moneo (Eds.). La digitalización de los partidos políticos y el uso del voto electrónico (José Luis Mateos Crespo)</p> María Garrote de Marcos, Nieves Alonso García, Patricia García Majado, Eva Sáenz Royo, Carlos Fernández Esquer, Andrés Dueñas Castrillo, José Luis Mateos Crespo Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33859 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Chrysostomides: completando el puzzle constitucional de la unión económica y monetaria https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33857 <p>En el presente trabajo se analiza la sentencia del Tribunal de Justicia, de 16 de diciembre de 2020, recaída en el asunto Chrysostomides (asunto C-603/18 P). Se destacan sus principales consecuencias, en particular, la ausencia de responsabilidad jurídica del Eurogrupo y la insuficiencia de los mecanismos de rendición de cuentas. Por último, se propone una conceptualización del órgano que permitiría superar su presunta invisibilidad jurídica.</p> Daniela Dobre Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33857 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Noticias de libros https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33860 <p>Noticias de libros</p> Varios autores Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33860 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Semblanza de don Pablo Lucas Verdú https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33858 <p>La etopeya de un gran maestro universitario, como fue el profesor Lucas Verdú, no es fácil de hacer por mucho que el autor hubiera frecuentado al personaje. Esta semblanza trata de sintetizar sus puntos de vista científicos y recoge los rasgos personales de «don Pablo», como era siempre tratado y sigue siendo recordado, especialmente por sus discípulos que coincidimos todos en recordar la afabilidad de su trato y su sabiduría. Le tocó vivir entre dos generaciones de cultivadores del Derecho Político y, a diferencia de la mayoría de ellos, nunca adoptó posiciones complacientes con el régimen franquista, antes al contrario, se desentendió de él y en todas sus empresas académicas se ocupó de temas ajenos por completo al universo ideológico del franquismo, al que nunca dio cobertura. Al hacerlo preparó el advenimiento, tan gozoso para él, de la democracia. Partió de una concepción amplia del Derecho Político, pero sin mezclar los métodos científicos, en particular introdujo los de la doctrina italiana del Derecho Constitucional cuyos presupuestos compartía. Y desde el primer momento combatió el positivismo jurídico que, según él, desarmaba a la democracia frente a sus enemigos, así que apostó por un sustancialismo que dotara al Estado constitucional de personalidad estimativa. Dejó una obra con la que no arramblará una sola palabra del legislador y que seguirá inspirándonos.</p> Raúl Canosa Usera Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33858 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Encuesta sobre la Cooperación en el Estado Autonómico https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33840 <p>En esta encuesta un grupo de profesores de Derecho Constitucional contestan un conjunto de preguntas sobre el principio de cooperación y su papel en los Estados descentralizados en general, y en el Estado autonómico en concreto; sobre el desigual desarrollo de los distintos tipos de relaciones de cooperación y las propuestas para mejorarlos; sobre la Conferencia de presidentes y, finalmente, sobre la cooperación territorial en situaciones extraordinarias, como la producida por la pandemia de Covid-19.</p> Francisco Caamaño Domínguez, Laura Díez Bueso, José Joaquín Fernández Alles, Luis Gálvez Muñoz, José Antonio Montilla Martos, Eva Sáenz Royo, Javier Tajadura Tejada Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33840 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 En torno a la supranacionalidad https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33845 <p>Este artículo vuelve a una noción compleja y controvertida: la de supranacionalidad. Con origen en el tratado que establece la CECA, donde el término supranacionalidad simplemente describe la independencia de los miembros de la Alta Autoridad respecto a los gobiernos nacionales, la supranacionalidad forma quizá una nueva categoría jurídica, dentro de un espacio conceptual situado entre el interestatal y el federal? ¿No deberíamos entonces preferir el término de «supraestatal», ya que la ambición de los tratados europeos no es la crear una supra-nación europea, sino la facilitar, a través de la ciudadanía europea, la libre circulación de personas, la libertad de prestación de servicios de acuerdo con al principio de no discriminación con respecto a la nacionalidad. Se estudia también la situación actual de la supranacionalidad, confrontada con la noción de «identidad nacional» y también con las reivindicaciones hacia una «soberanía de la Unión Europea» o hacia su «autonomía estratégica». Este artículo toma en cuenta la reciente jurisprudencia de los Tribunales constitucionales de Alemania y Polonia, que cuestiona la primacía del derecho de la Unión con respecto a sus constituciones nacionales.</p> Vlad Constantinesco Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33845 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Las medidas de «acomodación» de la religión en el Derecho estadounidense https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33846 <p>En este trabajo se analizan las medidas de acomodación de la religión, que gozan de una gran tradición en el derecho constitucional de los Estados Unidos, así como los debates que han generado desde el punto de vista de su conformidad con las cláusulas de la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos: la cláusula de no establecimiento de una religión oficial y la cláusula de libre ejercicio de la religión. A lo largo del trabajo se analiza la principal jurisprudencia recaída sobre las medidas de acomodación y los test que se han construido para enjuiciarlas.</p> Michael W. McConnell, Nathan Chapman Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33846 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 El derecho a conocer los algoritmos utilizados en la toma de decisiones. Aproximación desde la perspectiva del derecho fundamental a la protección de datos personales https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33847 <p>El objetivo del trabajo reside en analizar si el derecho fundamental a la protección de datos personales consagrado en el art. 18.4 CE comprende el derecho a acceder a los algoritmos utilizados en la toma de decisiones. El artículo se centra especialmente en las obligaciones de información que el Reglamento General de Protección de Datos impone al responsable del tratamiento, que han suscitado la muy debatida cuestión acerca de si el Reglamento atribuye a los afectados el derecho a obtener una explicación sobre la decisión automatizada.</p> Manuel Medina Guerrero Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33847 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 La incidencia de los estándares europeos en los ordenamientos nacionales: a propósito de la inscripción de bebés nacidos en el extranjero https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33848 <p>La filiación de menores habidos en el extranjero por gestación subrogada ha experimentado una interesante evolución. Tras la negativa inicial de las altas jurisdicciones francesa y española a reconocer tal vínculo, la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relacionada con el derecho a la vida privada y familiar les ha llevado a reconsiderar sus posiciones iniciales. Esto es especialmente visible en la evolución jurisprudencial del Tribunal de Casación francés, que hoy es más avanzada en la materia que la del propio Tribunal de Estrasburgo. Otras autoridades nacionales europeas se han negado a transcribir la filiación de hijos de parejas formadas por personas del mismo sexo, en defensa del matrimonio tradicional. Y esta vez ha sido el Tribunal de Justicia de la Unión Europea quien, al amparo de la libre circulación de los ciudadanos de la Unión y sus familiares, ha impuesto el deber de que esa vinculación sea reconocida por los Estados miembros. Lo que de uno u otro modo se está imponiendo es el interés superior del menor, que obliga a las autoridades nacionales a llegar, incluso, a inaplicar preceptos estatales con fuerza de Ley.</p> Francisco Javier Matia Portilla Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33848 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Quién, cómo y qué regular (o no regular) frente a la desinformación https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33849 <p>La respuesta regulatoria frente a la desinformación es compleja tanto por quiénes y cómo deben realizarla, cuanto porque están en juego las libertades de expresión e información de usuarios y también de redes y plataformas. Hay que asumir que muchos fenómenos de desinformación que se quieren evitar tendrán que quedar fuera de la respuesta jurídica. Se afirma que en muchos ámbitos lo mejor es no regular o que hay que evitar que órganos gubernamentales no independientes evalúen o restrinjan los contenidos y puedan orquestar debate político. La Unión Europea establece el marco regulatorio y a partir del mismo actúan y regulan tanto las redes y plataformas cuanto los Estados. Se examinan las políticas, Código de buenas prácticas, futura Digital Services Act y la regulación internacional de la desinformación como operaciones de influencia indebidas. Se consideran positivos los modelos de autorregulación o corregulación como la futura DSA, que puede encauzar e impulsar los actuales esfuerzos voluntarios de las redes y plataformas. También se formulan las líneas de (auto)regulación de la verificación de noticias. En el ámbito concreto español, se describen las inercias que ha habido, la necesidad de mejorar la opaca regulación española de la seguridad de la información aplicable, así como el inconstitucional «decretazo digital». En especial, se analiza la polémica Orden de 2020 y se señalan posibles mejoras de la regulación institucional y orgánica de la desinformación. Finalmente, se tienen en cuenta algunas regulaciones comparadas para el ámbito electoral (sobre operaciones de influencia, retirada judicial de contenidos o deepfakes). Se formulan concretas propuestas de regulación del régimen electoral, también respecto de la publicidad política y protección de datos para plataformas.</p> Lorenzo Cotino Hueso Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33849 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Neutralidad y Derecho constitucional https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33850 <p>El presente trabajo pretende llevar a cabo un análisis histórico y comparado de la presencia del concepto de neutralidad en el derecho constitucional. Para ello, se han elegido varias parcelas de aplicación en la que pueden identificarse, en términos lingüísticos, conexiones e intersecciones entre una Teoría de la Constitución amplia y la propia neutralidad: el derecho internacional, la democracia, la separación de poderes, la Constitución económica, las administraciones independientes o la libertad religiosa. La razón para llevar a cabo este examen previo, es que la neutralidad se presenta en la actualidad una noción polémica que ha reaparecido en el contexto del populismo y la profunda politización de la vida pública y privada: con ello, se intenta delimitar constitucionalmente un término que permitiría en el futuro resolver controversias en las que se vean envueltos los derechos fundamentales de los ciudadanos.</p> Josu De Miguel Bárcena Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33850 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Función y utilidad: un acercamiento distinto al problema de la politización del Tribunal Constitucional https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33851 <p>En el presente trabajo mantenemos que, al margen de influencias externas, la propia actuación del Tribunal Constitucional puede repercutir en gran medida en una imagen politizada del órgano. Pero, precisamente por ello, puede también ser parte importante de la solución a ese problema. Para ilustrar nuestra tesis ponemos, en primer lugar, algunos ejemplos en los que el Tribunal presenta modos o características de órgano político, alejándose de la función que le ha sido constitucionalmente asignada. Posteriormente, sugerimos algunas medidas que pueden adoptarse desde el interior del órgano para un mejor cumplimiento de esa función, que es la que dota de sentido a su existencia.</p> Patricia Rodríguez Patrón Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33851 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 La vacunación obligatoria en el contexto de la pandemia de la COVID-19: análisis desde la teoría constitucional de la limitación de los derechos fundamentales https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33852 <p>La pandemia ha traído consigo innumerables conflictos y debates acerca de los derechos fundamentales y libertades públicas y su limitación con ocasión de la protección de la salud pública y la vida e integridad de la colectividad, interés general consagrado en los artículos 15 y 43 CE. Entre aquéllos, el de la vacunación obligatoria ha venido cobrando un interés muy relevante, sobre todo, a partir de la llegada de las primeras vacunas frente a la Covid-19, abordándose en este trabajo el debate de la vacunación obligatoria desde una perspectiva constitucional, distinguiendo, además, entre dos conceptos que, habitualmente, se abordan, creemos que erróneamente como una categoría única, como son los de vacunación obligatoria y forzosa. Los derechos individuales comprometidos en una y otra son bien distintos.</p> Federico De Montalvo Jäaskeläinen Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33852 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 La democracia interna de los partidos políticos y la interpretación exorbitante de la normativa sobre protección de datos personales. Análisis crítico sobre la jurisprudencia de los tribunales ordinarios https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33853 <p>Este trabajo tiene por objeto constatar el funcionamiento insatisfactorio de los partidos políticos en España, su naturaleza crecientemente autocrática y oligárquica y su falta de acomodo al mandato constitucional a propósito de la democracia interna de los mismos. En el contexto de los procesos de primarias cada vez más frecuentes en la elección de candidatos de los partidos políticos españoles, uno de los principales obstáculos a los que se enfrentan quienes dentro del partido disputan el poder a las estructuras gobernantes está relacionado con el acceso y la gestión del censo de afiliación. Frente a las peticiones de las candidaturas ajenas a la organización para contar con esa imprescindible información para hacer así efectivo sus derechos de participación política y la democracia interna de los partidos, las jefaturas de los mismos deniegan el acceso al censo, invocando para ello el cumplimiento de la normativa sobre protección de datos personales. A este respecto, se analiza cómo los tribunales ordinarios que han tenido la oportunidad de pronunciarse sobre este tipo de conflictos han privilegiado la aplicación de la protección de datos personales a partir de una interpretación considerada exorbitante que, desconociendo el contexto de la problemática planteada y prescindiendo de un adecuado análisis de conformidad con el principio de proporcionalidad, supone un menoscabo evidente del resto de derechos fundamentales en juego y del mandato constitucional en torno a la democracia interna de los partidos.</p> Mikel Díez Sarasola Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33853 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Pluralismo e inmersión lingüística: el caso francés. (Anotaciones sobre la decisión del Consejo Constitucional Francés-Décision n.º 2021-818 DC, de 21 de mayo de 2021) https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33854 <p>Francia es generalmente considerado como un país monolingüe o lingüísticamente unitario, pero esa realidad es muy matizable: junto al francés, única lengua oficial, conviven otras muchas «lenguas de Francia», constitucionalmente consideradas «patrimonio de la República», cuyo estatuto jurídico no está claro, centrándose en las ideas de protección y promoción. Ello ha suscitado diversos problemas, como el de la inmersión lingüística en la enseñanza, que recientemente han sido objeto de regulación y de análisis por parte del Consejo constitucional, con un resultado que ha generado confusión y es a su vez objeto de un profundo debate.</p> Ángel J. Sánchez Navarro Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33854 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 La proporcionalidad en la protección anticipada de las libertades fundamentales: análisis de la sentencia del Tribunal Constitucional Federal Alemán del 24 de marzo de 2021 sobre la Ley Federal de protección del clima https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33855 <p>La sentencia del Tribunal Constitucional Federal alemán que declaró parcialmente inconstitucional la Ley Federal de Protección del Clima del año 2019 ha generado gran interés por sus implicaciones para las políticas estatales sobre el control de emisiones de gases de efecto invernadero, así como por sus aspectos de dogmática iusfundamental e interpretación. Llama particularmente la atención la incorporación de consideraciones sobre los efectos del paso del tiempo en la valoración de afectaciones al derecho a la libertad en el contexto del cambio climático, así como la individualización de una obligación estatal de proteger el medioambiente en interés de las generaciones futuras. Esta idea puede sintetizarse en la paradoja de garantizar una libertad sin límites temporales en un mundo de recursos limitados en el tiempo. A fin de dar cuenta de los argumentos del Tribunal Constitucional Federal alemán, el presente análisis se inicia con una breve descripción de la controversia que llevó al Tribunal a declarar parcialmente inconstitucional a la Ley Federal de Protección del Clima, para luego pasar a un análisis de los principales aspectos dogmáticos e interpretativos en que se basó el Tribunal para fundamentar su decisión.</p> Jorge Alexander Portocarrero Quispe Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33855 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000 Los senadores vitalicios en el ordenamiento constitucional italiano https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33856 <p>La figura de los senadores vitalicios en Italia constituye una herencia residual del modelo parlamentario proveniente del Estatuto Albertino que fue plenamente incardinada en la Constitución Italiana de 1948, adaptada a las características del moderno Estado Constitucional. Surgieron así dos categorías en este tipo de senadores: los senadores de designación presidencial y los expresidentes de la República. Ambas figuras, en cualquier caso, han desempeñado y desempeñan un activo rol parlamentario, lo que ha conllevado algunas propuestas de reforma, incluyendo una reforma constitucional en 2019, aprobada en referéndum en 2020.</p> David Delgado Ramos Derechos de autor 2022 Teoría y Realidad Constitucional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 https://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/33856 vie, 20 may 2022 00:00:00 +0000