Teoría y Realidad Constitucional

Repertorio bibliográfico sobre el Tribunal Constitucional

2024-05-12T18:47:37+00:00

En esta contribución se facilita una selección de obras que han tenido como objeto el Tribunal Constitucional. Se incluyen monografías, contribuciones a trabajos colectivos y artículos de revistas científicas estructuradas de acuerdo a los aspectos generales de la jurisdicción constitucional, la composición y la organización del Tribunal Constitucional y sus funciones, el control de constitucionalidad, la resolución de conflictos y el recurso de amparo constitucional, tras una nota preliminar.

Recensiones

2024-05-12T19:19:21+00:00

Armin Von Bogdandy, José Martín y Pérez de Nanclares (Coords.), La justicia constitucional en el espacio jurídico europeo (Elena García Cuevas)

Roberto Romboli. La justicia constitucional en Italia (Enrique Arnaldo Alcubilla)

Camino Vidal Fueyo. El Tribunal Constitucional (Gerardo Pérez Sánchez)

Pedro Ibañez Buil. Recurso de inconstitucionalidad y delimitación de competencias. Un estudio de la doctrina constitucional (Miguel Domínguez García)

Gema Díez-Picazo Giménez, Gema Sala Galvañ (Coords.). Los efectos de la declaración de inconstitucionalidad (Mar Antonino de la Cámara)

La función política del Tribunal Constitucional alemán

2024-05-12T16:38:53+00:00

El Tribunal Constitucional alemán es, al mismo tiempo, tribunal y órgano constitucional. El mejor modo de desempeñar el papel político que le atribuye la Constitución es diferenciando de modo inteligente y en función de la situación concreta entre el control de los fines políticos y el control de los medios para alcanzarlos.

El Tribunal Constitucional italiano: un balance de su trayectoria y sus retos actuales

2024-05-12T16:56:21+00:00

El Tribunal Constitucional italiano (TC) ha mostrado una tendencia reciente hacia una “re-centralización” del control de constitucionalidad. Esta inclinación representa el intento de “recuperar” el espacio que había cedido a jueces nacionales y supranacionales, pero también se sitúa dentro de una perspectiva más amplia, que incluye el contexto legal, político, cultural y social en el que trabaja el TC. De hecho, aunque las normas nacionales que regulan las funciones del TC permanezcan inalteradas, el papel de este último parece cambiar a lo largo del tiempo, lo que sugiere que el cambio ocurre en otros lugares. En otras palabras, a medida que cambia el contexto, también cambian su papel, su jurisprudencia y su práctica judicial. La segunda tesis que enfatiza la autora es la idea de que el contexto afecta profundamente el desarrollo de las doctrinas del TC. La comprensión del pasado resulta útil para comprender tanto el presente como las dinámicas que subyacen a la relación del TC con el Legislador, los jueces ordinarios y la doctrina. Una descripción del pasado también es útil para resaltar que las peculiaridades del TC surgieron desde los inicios de su actividad, y que fue a través de esas mismas características como el TC fortaleció su acción y papel. Si bien las normas nacionales que regulan sus funciones permanecen inalteradas, su papel y las doctrinas parecen cambiar a lo largo del tiempo; esto se debe a que es el contexto el que cambia. La primera y la segunda tesis se unen y fusionan en la tercera y última, que transmite la idea de que las diversidades de las temporadas judiciales, así como la evolución de las doctrinas, reflejan el intento constante del TC de conseguir la mayor legitimación posible. Aunque todavía no es posible comprender plenamente los logros producidos por la etapa judicial de la “re-centralización” que aún está en marcha, es correcto decir que el TC ha demostrado no ser simplemente un centinela que vigila las fronteras entre funciones y poderes, sino más bien un órgano plenamente integrado en el contexto, muy influenciado por este y profundamente preocupado por mantener relaciones constitucionalmente sanas y eficientes entre poderes. Respecto a su relación con la discrecionalidad política, la evolución de sus doctrinas ha abierto la puerta a posibles conflictos con el Legislador, así como con los jueces ordinarios y el ordenamiento jurídico de la UE; sin embargo, estas fricciones siempre han existido y han aparecido repetidamente en la historia del ordenamiento jurídico italiano.

Los retos del Consejo Constitucional: controversias francesas sobre la justicia constitucional

2024-05-12T17:02:22+00:00

Desde la Revolución Francesa, la concepción en Francia de la separación de poderes ha estado dominada por la desconfianza hacia los jueces y la confianza en la ley. En este contexto histórico complejo, en 1958 se creó el Consejo Constitucional y se ha ido desarrollando a lo largo de 65 años hasta la introducción de un control a posteriori de la constitucionalidad de la ley. Por todo ello, la organización, composición y percepción del Consejo Constitucional siguen siendo predominantemente políticas, a pesar de los avances hacia una mayor “judicialización”. El reto para el Consejo Constitucional es, por tanto, intentar superar estas limitaciones del pasado, con el fin de cumplir plenamente su papel de contrapeso y de guardián de los derechos y libertades, por ejemplo, en momentos de crisis o para resolver cuestiones medioambientales. En el futuro, el Consejo Constitucional se tendrá que enfrentar inevitablemente a problemas sociales y a la cuestión de la efectividad de los derechos sociales, así como a las consecuencias del progreso científico y a nuevas reivindicaciones relativas, por ejemplo, a la inteligencia artificial, los algoritmos, los animales o los robots.

El Tribunal Constitucional portugués: notas sobre cuatro décadas de actividad y perspectivas actuales

2024-05-12T17:13:37+00:00

El artículo pretende, en primer lugar, presentar el estatus específico del Tribunal Constitucional portugués según la Constitución, su papel destacado dentro del sistema de control de constitucionalidad portugués, así como la muy amplia gama de competencias del Tribunal que han aumentado en los últimos años. En segundo lugar, aborda cuatro décadas de su actividad judicial, destacando algunos datos estadísticos, así como algunos pilares de la jurisprudencia, que ilustran tanto la diversidad de las cuestiones constitucionales abordadas como su relevancia en la protección de los Derechos Fundamentales. Por último, el texto se centra en algunas de las problemáticas jurídicas actuales a las que se ha enfrentado y enfrenta el Tribunal, incluidas las relativas al Derecho Internacional y europeo, que eventualmente pueden conducir a alguna modificación de las normas jurídicas vigentes.

El perfil del primer juez constitucional

2024-05-12T17:22:13+00:00

Este trabajo presenta una primera aproximación al perfil profesional, académico, personal y político de los primeros jueces del Tribunal Supremo americano y del Tribunal Constitucional de Austria, así como de los Tribunales Constitucionales de Alemania e Italia en la Postguerra Mundial, y el de España durante la transición política. A pesar de las diferencias entre los contextos históricos y los sistemas de jurisdicción constitucional, el hecho de ser todos ellos tribunales creados en momentos fundacionales de un nuevo régimen, en los que desempeñaron una función política y cultural, incidió en el perfil de sus miembros. El estudio comparado permite constatar algunas características comunes: ser hombres con alguna formación jurídica, con vinculaciones y militancias políticas, experiencia institucional, y a menudo con implicación en los trabajos constituyentes y legislativos previos a la creación del Tribunal.

El Tribunal Constitucional y los defectos de técnica legislativa

2024-05-12T17:41:12+00:00

Desde hace algunos años, en algunos países europeos la pérdida de la calidad de las leyes ha llegado a percibirse como una amenaza para el Estado de Derecho. Por eso, algunos tribunales constitucionales han abandonado su habitual autocontención en la revisión de los defectos de técnica legislativa para pasar a realizar un control más intenso al respecto. Así, en Alemania, Francia e Italia, a partir de disposiciones constitucionales muy generales, los tribunales constitucionales emplean parámetros tales como la inteligibilidad, accesibilidad y claridad de las leyes, y en los años más recientes son relativamente habituales las declaraciones de inconstitucionalidad. Este artículo se centra en examinar la jurisprudencia constitucional recaída sobre el principio de seguridad jurídica explícitamente consagrado en la Constitución española, con el principal objetivo de valorar si también nuestro Tribunal Constitucional se suma a esa tendencia a controlar de forma más estricta la falta de calidad de las leyes.

Identidad nacional, Tribunal de Justicia de la Unión Europea y Tribunales Constitucionales

2024-05-12T17:45:21+00:00

La identidad nacional, a la que se alude en el artículo 4.2 TUE, ha sido interpretada de diversas maneras por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y de distintas jurisdicciones constitucionales de algunos Estados miembros. En este trabajo se examina la evolución de la regulación de la identidad constitucional en los tratados de la Unión y en la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo y de algunos Tribunales constitucionales y se propone, a la vista del análisis realizado, algunas hipótesis sobre qué órganos deberían ser los encargados de invocar la identidad nacional, en qué supuestos y con qué efectos.

La insólita suspensión de la potestad legislativa del Senado: el nombramiento de magistrados del Tribunal Constitucional

2024-05-12T17:52:21+00:00

Este trabajo analiza el Auto del Tribunal Constitucional 177/2022, de 19 de diciembre, que constituye una resolución sin precedentes al suspender la tramitación de sendas enmiendas legislativas e impedir al Senado el ejercicio pleno de su potestad legislativa en una reforma legislativa de la LOPJ y LOTC sobre la designación de magistrados constitucionales. El Tribunal Constitucional permitió intervenir a sendos magistrados en la deliberación y fallo de su propia recusación poniendo en jaque el derecho a un tribunal imparcial. Al admitir a trámite el recurso de amparo, el TC adelantó una resolución sobre el fondo al paralizar el procedimiento legislativo con falta de prudencia y respeto a la autonomía parlamentaria a pesar del cumplimiento del Reglamento del Senado y de las garantías de los derechos de los senadores en el procedimiento legislativo. El Tribunal Constitucional ha creado un nuevo supuesto de control previo de constitucionalidad no contemplado ni en la Constitución ni en la LOTC habilitando individualmente a cada diputado o senador para solicitar al TC la suspensión de la tramitación parlamentaria de un texto legislativo.

La libertad de creación artística en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional: ¿un derecho autónomo con régimen jurídico propio?

2024-05-12T17:57:59+00:00

El análisis de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en materia de libertad de creación artística muestra que se trata de una libertad cuyo reconocimiento y régimen jurídico-constitucional se está forjando en las últimas décadas. Partiendo de este contexto, se ha producido una evolución en la doctrina constitucional que ha pasado de considerarla parte de la libertad de expresión a concebirla como una libertad autónoma. Aunque esta evolución no ha sido ni lineal ni clara, en un doble y relevante sentido. Por un lado, el tránsito hacia una libertad autónoma no ha sido ni razonado ni armado con una mínima carga argumental y, a día de hoy, no queda todavía meridianamente clara la postura del Tribunal respecto del ámbito objetivo de esta libertad. Por otro lado, la autonomía de la libertad de creación artística respecto de la libertad de expresión debería abocar al diseño de un mínimo régimen jurídico-constitucional diferenciado respecto de ésta, que no se ha apuntado por parte del Tribunal. Este artículo analiza con detalle la descrita evolución de la jurisprudencia constitucional en relación con la libertad de creación artística, valorando las distintas opciones de la doctrina constitucional.

El papel del Tribunal Constitucional en la construcción del estado autonómico

2024-05-12T18:02:47+00:00

Desde los mismos orígenes de nuestro Estado autonómico se pusieron sobre la mesa dos visiones diferenciadas e incompatibles de aquellos rasgos esenciales sobre los que se asentaría en gran medida nuestro modelo constitucional de descentralización territorial del poder. Dos visiones que han estado igualmente presentes, y en liza, en el desarrollo de otros sistemas de descentralización de nuestro entorno occidental y que se pueden reconducir a los conceptos de federalismo dual y de federalismo cooperativo/coercitivo. De la interpretación de nuestro modelo, realizada por el Tribunal Constitucional se deriva que el grado de autogobierno autonómico es variable y dinámico, pues lo que puedan o no puedan hacer los poderes autonómicos va a depender de como haya ejercido en la práctica sus competencias constitucionales el Estado.

La administración de apoyo del Tribunal Constitucional. Un estudio de la potestad de autoorganización del Tribunal

2024-05-12T18:08:13+00:00

El presente estudio está dedicado a los servicios de apoyo del Tribunal Constitucional de España. Partiendo de las determinaciones básicas de su ley orgánica (potestad reglamentaria, amplia autonomía presupuestaria y régimen de personal), se exponen las vertientes interna y externa de la autonomía institucional del Tribunal. La interna se refleja, principalmente, en el Reglamento de organización y personal de 1981 y 1990. La vertiente externa remite fundamentalmente al control de la actividad de la administración de apoyo: control jurisdiccional asimétrico en cuanto a la atribución de la competencia, y control por autoridades administrativas independentes. En relación con estas últimas se analizan los controles en materia de contratos y transparencia, haciendo una aproximación crítica a alguna propuesta reciente de reforma de la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

¿Debe desaparecer el Tribunal Constitucional? Reflexiones de un ex letrado penalista del mismo Tribunal

2024-05-12T18:15:59+00:00

Este trabajo analiza las razones teóricas y prácticas que se utilizan a favor de la desaparición del Tribunal Constitucional o la reducción de sus funciones. Expone las razones históricas para la pervivencia del Tribunal Constitucional español, pese a reconocer las crisis por las que ha pasado y la escasa admisión del recurso de amparo.

El Tribunal Constitucional como artífice (o no) de la idea de integración constitucional

2024-05-12T18:22:48+00:00

La teoría constitucional desarrolla por Rudolf Smend, en el contexto de la crisis de la república de Weimar, pretendía ofrecer soluciones a dicha crisis. La idea de integración que formula en su teoría presupone la cohesión de la comunidad política en torno a una serie de valores comunes, que cada individuo asimila como propios, desde la convicción de su validez. La intención subyacente en este planteamiento era encontrar una vía de salida de las confrontaciones políticas que impedían estabilizarse al Estado alemán, pero su teoría trascendió a ese intento inicial y ha dejado algunos elementos de reflexión interesantes, que podemos utilizar como herramienta de exégesis de la realidad contemporánea. El artículo pretende identificar en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Español algunas de las ideas de Smend en torno al proceso de integración material al que sirven los símbolos patrios, la lengua, los derechos y la idea de una comunidad de valores. El objetivo último es valorar la fortaleza de dicha jurisprudencia y considerar si la misma nos permite hablar de su cualidad como herramienta de integración.

La conversación entre el Tribunal Constitucional y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos a través de la especial trascendencia constitucional

2024-05-12T18:28:21+00:00

La especial trascendencia constitucional es un instrumento dialógico muy relevante desde la perspectiva del constitucionalismo multinivel y, especialmente, como un elemento conversacional privilegiado entre el Tribunal Constitucional español y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Con la incorporación entre los motivos de especial trascendencia constitucional de la posible necesidad de adaptar la jurisprudencia constitucional a los estándares internacionales, se institucionaliza a una práctica ya seguida por el Tribunal Constitucional en virtud del art. 10.2 CE. Ahora, además, se incorporan dos vertientes más: un principio de colaboración entre los recurrentes en amparo y el Tribunal en la detección de novedades de los derechos en el ámbito internacional, y el reforzamiento del Tribunal Constitucional como canalizador de la jurisprudencia europea a la justicia ordinaria.

Tribunal Constitucional y recurso de amparo: más de cuatro décadas de protección de derechos y libertades fundamentales

2024-05-12T18:33:55+00:00

El objeto del presente trabajo es ofrecer una visión global, de conjunto, del recorrido transitado por el Tribunal Constitucional durante estos más de cuarenta años de amparo constitucional, y de lo que ha significado este importante recurso en la tutela de los derechos y libertades fundamentales. Su trayectoria se analiza por décadas, y se destaca lo que ha resultado más significativo y definitorio de cada una de ellas, también de la que aún nos encontramos inmersos: sentencias, hitos, retos, etc.

El auge del recurso de amparo parlamentario. Relato y reflexiones sobre la jurisprudencia constitucional en la última década

2024-05-12T18:39:00+00:00

Durante los últimos diez años la actividad del Tribunal Constitucional en materia de amparos parlamentarios ha crecido de manera excepcional. Se han abordado nuevos y muy relevantes asuntos, que presentan unas características que difieren de la etapa anterior. El Tribunal Constitucional ha ofrecido una nutrida jurisprudencia muy interesante en varios aspectos y ha adoptado resoluciones enormemente polémicas. El presente trabajo pretende ofrecer una crónica apresurada de lo que ha supuesto esta década de jurispericia parlamentaria, desde 2014 hasta 2023, repasando todas las sentencias que se han dictado en amparos parlamentarios. La panorámica general va seguida de algunas reflexiones sobre los aspectos más relevantes. Todo ello con la convicción de que esta década prodigiosa ha supuesto el paso a la madurez de este mecanismo de justicia constitucional tan típicamente español.

La ejecución de las resoluciones de los tribunales constitucionales. Sujetos, formas, modelos y categorías en el Derecho comparado

2024-05-12T18:43:02+00:00

El trabajo aborda el tema, poco estudiado en el derecho comparado, de la ejecución de las decisiones de los tribunales constitucionales. Mediante el estudio de cuatro sistemas de justicia constitucional (Austria, Alemania, España e Italia) se intenta dar respuesta a numerosas preguntas que surgen al abordar un tema tan poco usual en los estudios sobre la justicia constitucional: ¿existe una exigencia general de ejecución de las decisiones de los tribunales constitucionales? Si existen normas al respecto, ¿en qué se diferencian? ¿A qué se deben las diferencias de regulación? ¿Difiere la ejecución en los procedimientos constitucionales del modelo previsto por el derecho procesal común? Tratando de responder a estas preguntas, el artículo analiza los sujetos que intervienen en la ejecución constitucional, las diferentes formas en que se regula la ejecución y, finalmente, identifica, sistematizando el análisis realizado por cada ordenamiento, modelos de ejecución en el Derecho procesal constitucional europeo.

Encuesta sobre el Tribunal Constitucional

2024-05-12T16:31:42+00:00

En esta encuesta un grupo de profesores de Derecho Constitucional contestan un conjunto de preguntas sobre el Tribunal Constitucional español, tras más de cuarenta años de existencia. De un lado, se plantean algunas preguntas sobre el diseño organizativo del Tribunal, la organización del trabajo y su funcionamiento, y sobre posibles reformas. De otro lado, se reflexiona sobre el papel desempeñado por el tribunal en sus diferentes facetas: como órgano de control de constitucionalidad de la ley, como garante de los derechos fundamentales y como actor en el desarrollo del Estado autonómico. Por último, se analizan los retos que el Tribunal debe enfrentar y que derivan de la integración supranacional y la globalización.