Seguridad Social y principio de solidaridad

José María Alonso Seco

Resumen


En este artículo, después de describir la noción de solidaridad, su origen histórico y rasgos que la caracterizan, se analiza cómo dicho principio ha venido a constituir uno de los fundamentos básicos de los sistemas de Seguridad Social, en su modalidad contributiva y no contributiva. Se examina su incorporación al ordenamiento jurídico español de Seguridad Social: en la Constitución y en la legislación ordinaria. Del análisis realizado se desprende que la solidaridad ha sido un principio que el Tribunal Constitucional y la legislación han consolidado progresivamente como pieza angular de la Seguridad Social, de manera que esta ya no puede entenderse sin referencia directa a la solidaridad interpersonal, interterritorial e intergeneracional Se concluye el artículo con tres reflexiones que afectan al principio de solidaridad: necesidad de reforzarlo en las prestaciones contributivas y no contributivas, mantenimiento del sistema de reparto y mantenimiento del régimen económico de la Seguridad Social como competencia exclusiva del Estado.


Palabras clave


Seguridad Social; solidaridad; jurisprudencia constitucional

Texto completo:

PDF

Referencias


Alarcón Caracuel, M. R. (1998). «La reforma del sistema de pensiones en España». Cuadernos de Relaciones Laborales, n.º 12.

Alonso Olea, M. (1982). «Cien años de Seguridad Social». Papeles de Economía Española, n.º 12-13.

— (2000). «La Seguridad Social: pasado, presente y futuro», en Gonzalo González, B., Mogueira Guastavino, M., dir. Cien años de Seguridad Social, Madrid, Fraternidad-Muprespa y UNED.

Alonso Olea, M., Tortuero Plaza, J. L. (2002). Instituciones de Seguridad Social, Madrid, Cívitas.

Alonso Seco, J. M. (2019). «Política social no laboral de Canalejas: líneas directrices y contenido», e-Legal History Review, n.ᵒ 30.

— (2019). La política social como realización de derechos sociales, Valencia, Tirant Humanidades.

Alonso Seco, J. M., Gonzalo González, B. (2000). La asistencia social y los servicios sociales en España, Madrid, BOE.

Álvarez Buylla, A. (1879). Discurso en el acto de apertura del curso 1879 a 1880 en la Universidad de Oviedo, Oviedo, V. Brid.

Amengual, G. (1993). «La solidaridad como alternativa. Notas sobre el concepto de solidaridad». Revista Internacional de Filosofía Política, n.º 1.

Beveridge, H. W. (1989). Seguro social, servicios afines: informe de Lord Beveridge, Madrid, Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social.

Bouglé, C. (1907). Le solidarisme, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5651942k?rk=21459;2.

Bourgeois, L. (1896). Solidarité, París, Colin. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5550658v?rk=214593;2.

— (1902). Les applications de la solidarité sociale, París, Bureaux de la Revue Politique et Parlamentaire. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5447850w?rk=257512;0

Cabo Martín, C. de (2005). «La solidaridad como principio constitucional en el actual horizonte reformista», en Vidal Beltrán, J. M. y García Herrera, M. A., coord. El Estado autonómico: integración, solidaridad, diversidad, Madrid, Colex e INAP.

Callau Dalmau, P. (2017). «Los elementos configuradores del sistema de protección social dentro del marco de actuación del Pacto de Toledo, Anales de Derecho, vol. 35, n.º 2.

Canalejas, J. (1894). Discurso de 10 de diciembre de 1894 en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, Madrid, Hijos de M. G. Hernández.

— (1905). Discurso de 28 de marzo de 1905 en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, Madrid, Revista de Legislación y Jurisprudencia.

Carvajalino Guerrero, J. (2013). «Solidaridad de intereses: la transformación del derecho social como dominación en Lorenz von Stein». Revista de Estudios Sociales, n.º 46.

Castro Argüelles, M. A. (2019). Principios fundamentales en el sistema español de Seguridad Social, Oviedo, KRK Ediciones.

Comisión Europea (2008). Agenda Social Renovada: Oportunidades, acceso y solidaridad en la Europa del siglo XXI, COM(2008) 412 final.

Comte, A. (1844). Discours sur l’esprit positif, París, Carilian-Goeury et V. Dalmont.

https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k61282910/f39.item.r=solidarit%-C3%A9%20sociale.

Contreras Peláez, F. J. (1994). Derechos sociales: teoría e ideología, Madrid, Tecnos.

Droz, J. (1984). Historia general del socialismo. Volumen 2. De 1875 a 1918, Barcelona, Destino.

Dubois, A.(1899). Sur quels principes économiques repose la théorie de l’assurance, París, Larose.

https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k65095992?rk=107296;4

Duguit, L. (1908). Le droit social, le droit individuel et la transformation de l’État, París, Alcan. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5488268x?rk=171674;4).

— (1915). Las transformaciones del Derecho Público, Madrid. Francisco Beltrán.

— (1922). Souveraineté et liberté, París, Alcan.

Duque de Tovar (1910). «Las pensiones de vejez». Heraldo de Madrid, 26 de enero.

Durkheim, É. (1893). De la division du travail social, París, Alcan. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k56859610?rk=64378;0.

Fernández Orrico, F. J. (2013). «Solidaridad y firmeza en las medidas contra el fraude a la Seguridad Social: Ley 13/2012 de 26 de diciembre». Revista del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, n.º 104.

Fernández Segado, F. (2012). «La solidaridad como principio constitucional». Teoría y Realidad Constitucional, n.º 30.

Fernández, T-R. (2010). «León Duguit en España y en español». Revista de Administración Pública, n.º 183.

García Garrido, M. J. (1984). Derecho privado romano, Madrid, Dykinson.

García Murcia, J. (2017). La seguridad social en España y la idea de solidaridad, Oviedo, KRK Ediciones.

García Roca, J. (2014). «Constitutional principles regarding the Spanish social security system: a citizen’s right». Revista de Derecho Político, n.ᵒ 89.

García-Pelayo, M. (1949). «La teoría de la sociedad en Lorenz von Stein». Revista de Estudios Políticos, n.º 47.

Gide, Ch. (1893). L’idée de solidarité, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5449828p?rk=42918;4.

— (1932). La solidarité: cours au Collège de France, 1927-1928, París, PUF. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5651942k? rk=21459;2

Gil y Gil, J. L. (2012). «El derecho a la Seguridad Social», en Escobar Roca, G., dir. Derechos sociales y tutela antidiscriminatoria, Cizur Menor, Aranzadi.

González Amuchastegui, J. (1991). «Notas para la elaboración de un principio de solidaridad como principio político». Sistema, n.º 191.

— (2007). «Louis Blanc y la concepción socialista jacobina de los derechos humanos», en Peces-Barba G. et al., dir. Historia de los derechos fundamentales. Tomo III: Siglo XIX. Volumen II, Madrid, Dykinson.

González Ortega, S. (1998). «La reforma del sistema de pensiones en España». Cuadernos de Relaciones Laborales, n.º 12.

Jannet, C. (1889). Le Socialisme d’État et la réforme social, París, Plon et Nourrit.

http://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k209935k?rk=21459;2.

Leroux, P. (1845). De l’humanité, París, Perrotin. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k454802b/f1.image.

— (1863). La grève de Samarez, París, Dentu. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k109191f?rk=42918;4.

Lucas, J. (1993). El concepto de solidaridad, México, Fontamara.

Molina Cano, J. (2004). La política social en la historia, Murcia, Isabor.

Monereo Atienza, C. (2007). Ideologías jurídicas y cuestión social. Los orígenes de los derechos sociales en España, Granada, Comares.

Monereo Pérez, J. L. (2008). «Reforma social y ética en Economía Política: la teoría de Gustav Schmoller». Temas Laborales, Revista Andaluza de Trabajo y Bienestar Social, n.º 93.

Montoya Melgar, A. (2003). «El Reformismo Social en los orígenes del Derecho del Trabajo». Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, nº extra.

OIT (2002). Seguridad social: un nuevo consenso. Conclusiones relativas a la seguridad social, Conferencia Internacional del Trabajo. 89ª reunión 2001, Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo.

ONU. Asamblea General (1966). Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 2200 A (XXI).

— Asamblea General (2000). Declaración del Milenio, A/RES/55/2.

— Asamblea General (2015). Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, A/RES/70/1.

Peces-Barba, G. (1991). Curso de Derechos Fundamentales, I (Teoría general), Madrid, Eudema.

Pérez Luño, A. E. (2005). Dimensiones de la igualdad, Madrid, Dykinson.

Peset Reig, M. (1968). «Notas para una interpretación de León

Duguit (1859-1928): dimensión psicológica y sociológica de su obra jurídica». Revista de Estudios Políticos, n.º 157.

Piernas Hurtado, J. (1905). «Consideraciones acerca del principio de la solidaridad y de sus consecuencias en el orden económico», Discurso de ingreso en la Racmyp, Madrid, Racmyp. http://www.racmyp.es/R/racmyp/historico/1151945641969.pdf.

Posada, A. (1913). «Fundamentos y significación de la política social». La Lectura, n.º 149. http://hemerotecadigital.bne.es/issue.vm? id=0004834054&search=〈=es.

Rodotà, S. (2014). Solidarietà: Un’utopia necesaria, Roma-Bari, Laterza.

Rodríguez, F. (2013). Introducción en la política social, Murcia, Isabor.

Rodríguez-Arana Muñoz, J. (2013). «Sobre las transformaciones del Derecho Público, de León Duguit». Revista de Administración Pública, n.º 190.

Salvador, A. (1904). Sobre la solidaridad y el solidarismo, Madrid, José Rueda.

Sánchez-Urán Azaña, Y. (1995). Seguridad Social y Constitución, Madrid, Cívitas.

Santofimio Gamboa, J. O. (2011). «León Duguit y su doctrina realista, objetiva y positiva del Derecho en las bases del concepto de servicio público». Revista Digital de Derecho Administrativo, n.º 5.

Schmoller, G. (1902). Politique sociale et économie politique, París, Giard et Brière.

https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5526513z?rk=21459;2

— (1906). Principes d’économie politique. Partie 2. Tome 3, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k55800450?rk=64378;0.

— (1907). Principes d’économie politique. Partie 2. Tome 4, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k55253181?rk=107296;4.

— (1908). Principes d’économie politique. Partie 2. Tome 5, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k55800398/f2

Sotelo, I. (2010). El Estado Social. Antecedentes, origen, desarrollo y declive, Madrid, Trotta.

Stein, L. (1981). Movimientos sociales y Monarquía, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales.

Torres del Moral, A. (2010). Principios de Derecho Constitucional Español. Tomo I: Sistema de fuentes. Sistema de los derechos, Madrid, UCM.

Torres del Moral, A. (2020). «Nación solidaria», El Mundo, jueves 2 de abril.

Tortuero Plaza, J. L., Águila Cazorla, O. (2004). «Los sistemas de pensiones en Europa y Latinoamérica: realidades, expectativas e ideas para un debate». Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, nº 54.

Valle Villar, J. M. (2019). «Principios que fundamentan el sistema de Seguridad Social». Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, n.º 53.

Vidal Gil, E. J. (1993). «Sobre los derechos de solidaridad: del Estado liberal al social y democrático de Derecho». Anuario de Filosofía del Derecho, n.º 10.

— (2002). Los derechos de solidaridad en el ordenamiento jurídico español, Valencia, Tirant lo Blanch.

Wagner, A. (1904). Les fondements de l’économie politique. Tome 1, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5518253s?rk=21459;2.

— (1912). Les fondements de l’économie politique. Tome 3, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k3412890m?rk=107296;4

— (1913). Les fondements de l’économie politique. Tome 4, París, Giard et Brière. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k55293240?rk=85837;2




DOI: https://doi.org/10.5944/rdp.108.2020.27997

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


Copyright (c) 2020 José María Alonso Seco

Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional.

ISSN: 2174-5625 (versión electrónica)
ISSN: 0211-979X (versión impresa)


REVISTA INDEXADA EN: 

Resultado de imagen de REDIBfecytScopusGoogle Scholar
DICEMiarDialnetCarhusPlus
CIRCLatindexFuente Académica Premier

ISOC

ISOC

V-LexSjrThomson Reuters

Dulcinea

Road

 

International Political Science Association

INTERNATIONAL POLITICAL SCIENCE ABSTRACTS /
International Political Science Association (CA)

 

ИНИОН РАН

RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES BIBLIOGRAPHY /
INION The Russian Academy of Sciences (RU)