Teoría y Realidad Constitucional http://revistas.uned.es/index.php/TRC <table width="739"><tbody><tr><td align="center" valign="top"><div><p><img title="teoria_175" src="/public/site/images/ibernal/teoria_175.jpg" alt="teoria_175" width="115" height="175" /></p><p> </p></div></td><td width="5%"><p> </p></td><td valign="top"><div><p>La revista<strong> Teoría y Realidad Constitucional</strong>, evaluada como revista de 'excelencia' por la FECYT (Ministerio de Ciencia y Tecnología), es una plataforma abierta a las inquietudes de todos los profesores de nuestra especialidad, publica trabajos de investigación originales que ofrezcan una visión dinámica y dialéctica sobre el constitucionalismo de nuestra época. Todos los artículos recibidos en TRC son revisados por evaluadores externos.</p><p><strong>Teoría y Realidad Constitucional</strong><strong> </strong>es una publicación semestral.</p><p><strong>Teoría y Realidad Constitucional</strong><strong> está indizada en</strong> LATINDEX, <span style="font-family: Verdana; font-size: x-small;"><span style="color: #000000;">cumpliendo la totalidad de requisitos exigidos por este catálogo.</span></span></p><p><span style="color: #000000; font-family: Verdana; font-size: x-small;">Teoría y Realidad Constitucional </span><span style="font-family: Verdana;"><span style="color: #000000; font-size: x-small;">ha sido seleccionada para su cobertura en los servicios de alerta y busqueda de información sobre productos de Thomson Reuters"</span></span></p><p><span style="font-family: Verdana; font-size: x-small;"><span style="color: #000000;"><br /></span></span></p></div></td></tr></tbody></table> UNED es-ES Teoría y Realidad Constitucional 1139-5583 <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/" rel="license"><img src="http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png" alt="Licencia Creative Commons" /></a><br />Las obras están bajo una <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/" rel="license">Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional</a>.<p>Se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:</p><ol><li>Se cite la autoría y la fuente original de su publicación (revista, editorial y URL de la obra).</li><li>No se usen para fines comerciales.</li><li>Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.</li></ol> Recensiones http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30744 <p><span>RESEÑA de: Laurence Burgorgue-Larsen. <em>Les 3 Cours régionales des droits de l’homme in context. La justice qui n’allait pas de soi</em> (Javier García Roca)</span></p><p><span>RESEÑA de: Joaquín Varela Suanzes-Carpegna. <em>Historia constitucional de España</em> —I. Fernández Sarasola, Ed.— (Juan Luis de Diego Arias)</span></p><p>RESEÑA de: Juan José Solozábal Echavarría. <em>Derechos fundamentales y forma política</em> (Mónica Arenas Ramiro)</p><p>RESEÑA de: Javier García Fernández. <em>Regulación jurídica y acción política del gobierno en España</em> (Leyre Burguera Ameave)</p><p>RESEÑA de: Ana Carmona Contreras (dir.).<em> Las cláusulas horizontales de la Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea. Manual de uso</em> (Ignacio Gutiérrez Gutiérrez)</p><p>RESEÑA de: Juan Ignacio Ugartemendía Eceizabarrena y Javier Donaire Villa. F.J.<em> La triple justiciabilidad de las reformas constitucionales</em> (Ana Galdámez Morales)</p> Javier García Roca Juan Luis de Diego Arias Mónica Arenas Ramiro Leyre Burguera Ameave Ignacio Gutiérrez Gutiérrez Ana Galdámez Morales Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 495 528 10.5944/trc.47.2021.30744 Manuel Jiménez de Parga: El Derecho Político como Ciencia Política http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30725 <p>Semblanza que repasa la vida del jurista D. Manuel Jiménez de Parga.</p><p>Biographical and wide sketch of Mr. Manuel Jiménez de Parga.</p> Francesc de Carreras Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 439 464 10.5944/trc.47.2021.30725 La reducción del número de parlamentarios y la propuesta de reforma del sistema de elección del Consejo Superior de la Magistratura en Italia http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30718 <p>El ensayo analiza la reciente reforma constitucional llevada a cabo en Italia que ha reducido significativamente el número de parlamentarios y el proyecto de ley del Gobierno con el que se pretende reformar el sistema de elección de los miembros del Consejo Superior de la Magistratura. En relación con la primera cuestión, trata de reconstruirse la tramitación seguida para la aprobación de la ley de reforma constitucional, el referéndum constitucional de septiembre de 2020 y las razones que la han motivado. A tal objeto, se reproduce, en síntesis, el debate mantenido entre la doctrina constitucionalista durante la campaña electoral del referéndum, y se indican las adaptaciones normativas que deben hacerse para implementar la reforma. Por lo que respecta a la propuesta de reforma del sistema de elección del CSM, se analizan las razones y el contenido del proyecto de ley y los aspectos que podrían afectar al modelo de CSM definido en la Constitución.</p><p>The essay analyses the recent constitutional reform in Italy that has significantly reduced the number of parliamentarians. It also focuses on the Government bill which aims to reform the electoral system of the High Council of the Judiciary’s members. Regarding the first question, the essay reviews the process followed for the approval of the reform law, the constitutional referendum of September 2020 and the reasons which inspired the reform. To this end, it reproduces, briefly, the debate held by the constitutional doctrine during the referendum’s electoral campaign, and the regulatory changes that must be made to implement the reform are indicated. On the other hand, regarding the proposed reform of the CSM’s electoral system, the reasons and content of the bill are analysed as well as the aspects that could affect the CSM’s constitutional design.</p> Roberto Romboli Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 265 296 10.5944/trc.47.2021.30718 La (in)dependencia del Poder Judicial en Polonia. Sobre la subordinación de los jueces al poder político http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30719 <p>El texto aborda las últimas reformas del poder judicial y las influencias que a través de las mismas pretender el poder político obtener en aquel. En dos años, se introdujeron varias decenas de cambios que abarcaban muchos aspectos del funcionamiento del poder judicial, lo que llevó a su desestabilización, amenazó el estatus constitucional de los jueces y, como resultado, los derechos fundamentales.</p><p>The text is an analysis of changes and actions made in Poland within the judiciary. These changes concerned the most sensitive areas from the point of view of the separation of powers and the rule of law. Within two years, several dozen changes were introduced, covering many aspects of the functioning of the judiciary, which led to its destabilization, threatened the constitutional status of judges and, as a result, the rights and freedoms of the individual.</p> Anna Chmielarz-Grochal Jaroslaw Sulkowski Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 297 322 10.5944/trc.47.2021.30719 La revocación del mandato en las democracias de América Latina http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30721 <p>La revocación del mandato ha sido, hasta hace unas décadas, un mecanismo de democracia directa poco extendido y apenas usado fuera de EE.UU. La crisis de la representación y del sistema de partidos que padecieron varios países latinoamericanos condujo, sin embargo, a reparar en la revocación del mandato como una vía adicional de participación y control de los ciudadanos que podría estimular la receptividad y la responsabilidad de las autoridades electas. Y de ser una institución apenas conocida, la revocación se ha extendido a varios de los países latinoamericanos más importantes, al punto de convertirse en una de las señas distintivas de la región. En este trabajo se realiza un estudio comparado de la revocación del mandato en Argentina, Colombia y Perú, donde se ha limitado a las autoridades regionales y locales. Se analizan, asimismo, la revocación de los diputados y autoridades locales por decisión de los partidos y a iniciativa y votación popular en Panamá; la revocación en Ecuador, Venezuela y Bolivia, donde la institución se ha extendido a todos los cargos electos, incluido el presidente de la República; y la revocación del presidente y de los gobernadores de los entes federados en México tras la reforma constitucional impulsada en 2019 por López Obrador. El trabajo concluye con un balance de los diseños institucionales de la revocación del mandato, en el que se subraya la tensión existente entre el proyecto normativo y sus condiciones de realización.</p><p>The recall was, until recent decades, a tool of direct democracy that was hardly known or used outside the United States. However, the crisis of representation and of the party system that several Latin American countries suffered led to recover the recall as an additional form of citizen participation and control that could boost receptivity and responsibility of elected authorities. In only three decades, the recall has moved from being barely known to spreading to the most important Latin American countries and becoming one of the distinctive features of the region. In this work we present a comparative study of the recall in Argentina, Colombia and the Republic of Peru, where it was limited to regional and local authorities. We also analyse the recall of local legislators and authorities by decision of the political parties and popular vote in Panama; the recall in Ecuador, Venezuela and Bolivia, where this institution has spread to all elected offices, including the president of the republic; and the recall of the president and governors of the federal entities of Mexico after the constitutional reform promoted by López Obrador. This work ends by assessing the institutional designs of the recall, where we emphasize the tension between draft legislation and its conditions for implementation.</p> Carlos Garrido López Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 323 353 10.5944/trc.47.2021.30721 Protección de los derechos fundamentales en la pandemia del coronavirus http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30707 <p>¿Ha cambiado la situación de los derechos fundamentales en tiempos de la pandemia provocada por el coronavirus? Lo cierto es que la protección de los derechos fundamentales no es una vía de un solo sentido que comienza con el individuo, sino una promesa de la Ley Fundamental que debe ser implementada por todos los poderes estatales. Todo el ordenamiento jurídico en sí debe ser libre, no solo el estatus legal del individuo. En los últimos meses, incluso la jurisprudencia de los tribunales inferiores y del Tribunal Constitucional Federal ha demostrado ser bastante débil. En opinión del autor, el mérito de haber provocado un cambio fundamental en la cultura de ejecución de toma de decisiones dentro del poder judicial corresponde al Tribunal Supremo Administrativo (en adelante OVG) de Münster, que en su «decisión Gütersloh» (OVG Münster, decisión de 29.06.2020-13 B 940/20.NE-Lockdown Gütersloh) volvió a la aplicación correcta de la prueba de proporcionalidad.</p><p>Has the situation of fundamental rights changed in times of the corona pandemic? One thing is certain: the protection of basic rights is not a one-way street that begins with the individual, but a promise of the Basic Law that must be implemented by all state powers. The legal system as such, not just the legal status of the individual, should be a free one. In the last few months, even the case law of the lower courts and the Federal Constitutional Court has proven to be rather pale. The merit of having brought about a fundamental change in the executive decision-making culture within the judiciary belongs in the perception of the author to the Supreme Administrative Court (OVG) Münster, which in its «Gütersloh decision» (OVG Münster, decision of 29.06.2020 - 13 B 940 / 20.NE - Lockdown Gütersloh) showed the way back to a normal proportionality test.</p> Oliver Lepsius Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 71 96 10.5944/trc.47.2021.30707 Contra la híper-constitución colonial de los derechos fundamentales, en búsqueda de un núcleo intercultural compartido http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30709 <p>El ensayo critica el occidentalismo jurídico y denuncia el enfoque universalista del derecho público/constitucional basado en los derechos fundamentales/humanos, en apoyo al ataque que la globalización desarrolla contra el pluralismo social, cultural, político, económico y jurídico. Se analizan los elementos que comparten varias culturas y tradiciones jurídicas, y sugiere una propuesta alternativa de «núcleo duro» constitucional/transnacional, centrado no sólo en el imperialismo de los derechos fundamentales/humanos y la dignidad, Grundnorm del mundo occidental, sino en valores como la comunidad, la solidaridad y la fraternité, propios de occidente y de tradiciones juridícas orientales y del Sur del mundo.</p><p>The essay criticises legal ‘Westernism’, and challenges the universalistic approach to public/constitutional law based on fundamental/human rights. To this extent, it highlights how globalisation harshly confronts social, cultural, political, economic, and legal pluralism. After analysing common elements among different cultures and traditions, it suggests an alternative constitutional/transnational “hard core”. The proposed new “hard-core” focuses on different values, i.e. community, solidarity, and fraternité as the funding elements of Western, as well as Eastern and Southern, legal traditions. In so doing, the essay rejects the ‘orientalist’ approach based on an allegedly Western Grundnorm, and avoids the theoretical —and potentially pragmatic— imperialism of fundamental/human rights and dignity.</p> Lucio Pegoraro Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 97 127 10.5944/trc.47.2021.30709 Los derechos fundamentales como límites en el marco de la investigación privada http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30710 <p>Este trabajo tiene como objeto el análisis de la obtención de información por parte de los agentes privados de investigación; esto es los detectives privados, habilitados por la ley para el ejercicio de dicha profesión. Afrontaremos cómo puede realizarse dicha investigación, cómo ha de obtenerse, y, en último término, qué alcance puede tener; esto es, cuáles pueden ser sus consecuencias, y qué valor probatorio pueden tener sus informes en el marco de un proceso. Todo ello con el propósito de enmarcar la investigación privada en las exigencias derivadas del texto constitucional de respeto de los derechos fundamentales, partiendo de su eficacia tanto vertical, como horizontal; ya que la actuación de los detectives, cada vez más demandada, incide sobre derechos que son nucleares, señaladamente, la protección del domicilio, el secreto de las comunicaciones, así como los derechos al honor, a la intimidad, a la propia imagen, y a la protección de datos de carácter personal.</p><p>The purpose of this work is the analysis of the information obtained by private investigation agents; that is, private detectives, who are authorized by law to practice this profession. It analyses how such an investigation can be carried out, how it must be obtained, and, ultimately, what scope it can have; that is, what the consequences can be, and what evidential value their reports can have in the framework of a process. All this with the purpose of framing the private investigation in the demands derived from the constitutional text of respect of the fundamental rights, starting from its effectiveness so much vertical, as horizontal; taking into account that the action of the detectives, more and more demanded, affects rights that are nuclear, notably, the protection of the domicile, the secret of the communications, as well as the rights to the honour, to the intimacy, to the own image, and data protection.</p> M.ª Josefa Ridaura Martínez Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 129 159 10.5944/trc.47.2021.30710 La influencia de los textos no vinculantes del Consejo de Europa sobre independencia judicial en el TEDH y en la UE http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30711 <p>El artículo examina los documentos elaborados sobre independencia judicial por distintos órganos del Consejo de Europa. Tiene en cuenta la diferente aproximación en los mismos antes y después de la crisis del Estado de Derecho en algunos de los Estados europeos a partir de 2010. Tras resumir los estándares básicos elaborados en tales textos, se estudia su influencia en el Consejo de Europa y en la UE. En el primer sentido se examina su presencia en la jurisprudencia del TEDH. Respecto a la UE se examina el modo en que ha condicionado la labor de la Comisión en la supervisión del respeto al Estado de Derecho por los Estados miembros desde que comenzara a usarlos para evaluar las candidaturas de los países del Este a ingresar en la UE a finales del pasado siglo, hasta su incorporación al Informe sobre el Estado de Derecho en la UE aprobado en octubre de 2020.</p><p>This essay focuses on the documents on judicial independence drafted by Council of Europe bodies. It takes into account its diverse approaches before and after the rule of Law backsliding in some European States since 2010. The basic standards elaborated are summarized. Its influence is addressed both at the Council of Europe and at the European Unión. In the first sense it examines the influence of this soft law in the European Court of Human Rights case law. Secondly it focuses in the way it has conditioned the European Commission task of monitoring the effectiveness of rule of law in EU member states. This influence began when they were used to evaluate the candidatures of Eastern European countries to join the EU at the end of the last century but it has kept inspiring the Commision’s activities until the Report on Rule of Law issued in October 2010.</p> Rafael Bustos Gisbert Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 161 198 10.5944/trc.47.2021.30711 De falsedades, mentiras y otras técnicas que faltan a la verdad para influir en la opinión pública http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30712 <p>En el mundo de la superinformación propio de la era de internet es donde determinados mensajes pueden acabar calando en la opinión pública frente a otros, cosa que puede suceder de manera fortuita o, en la mayor parte de las ocasiones, de una forma pretendida. Es ahí donde las falsedades o las mentiras (fakes) pueden encontrar un terreno abonado para crear opiniones que tienen un demostrado potencial para desestabilizar gobiernos, influir en unas elecciones o poner en riesgo valores importantes del Estado (la igualdad, la dignidad, el pluralismo, la salud…). Aunque no existe una verdad absoluta en democracia y todo es opinable, en este artículo se analiza si hay afirmaciones, —bien provenientes del gobierno o de ciudadanos o de asociaciones o partidos políticos, no importa—, que, por su absoluto desprecio al rigor informativo o por su manifiesta intención de engañar, no son admisibles, incluso aunque se realicen en el marco del debate político y, por lo tanto, en el ejercicio de la libertad de expresión. Se defiende que la democracia exige libertad informativa, y exige participación, debate y opinión, pero en esa interacción hay unas mínimas reglas de juego —unos límites— que deben respetarse si se quiere hablar de una garantía democrática básica.</p><p>In the world of superinformation featuring the Internet times, certain messages take root in the public opinion before other ones. This happens by hazard or, most often, intentionally. Falsehoods or fakes find a fertile ground to create opinions with proven potential to destabilize governments, influence elections or jeopardize important State values such as equality, dignity, pluralism, health, etc. Notwithstanding the lack of absolute truth in democracy, this article analyzes those statements issued by government, private citizens, associations or political parties, that, because of their absolute disregard for rigorous information or because of clear intention to deceive, cannot be admissible. This is so even if they are expressed in a political debate context as a result of free expression enjoyment. Democracy requires freedom of information, and demands participation, debate and opinion. In that interaction, nonetheless, minimum rules of the game —limits— must be respected so as to secure a basic democratic safeguard.</p> Rosario Serra Cristóbal Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 199 235 10.5944/trc.47.2021.30712 Los límites de la autonomía parlamentaria hoy. La influencia del conflicto catalán sobre el control de los actos parlamentarios sin valor de ley por el Tribunal Constitucional http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30717 <p>En el proyecto soberanista catalán, el Parlament ha tenido un papel muy destacado a través de la aprobación no sólo de leyes, sino de numerosas Declaraciones y Resoluciones que pretendían implementar la hoja de ruta independentista, y que han sido recurridas sistemáticamente ante el Tribunal Constitucional. En este trabajo vamos a analizar las resoluciones del Tribunal Constitucional recaídas sobre la actividad del Parlamento catalán sin valor de ley, al objeto de delimitar si se apartan de la jurisprudencia constitucional relativa a la posición y funciones del parlamento y de sus miembros. Trataremos así de constatar si esta jurisprudencia ha modificado y en qué medida los márgenes de la autonomía parlamentaria que el Tribunal Constitucional venía reconociendo desde hace décadas.</p><p>Within the Catalonian sovereigntist project, the Parliament of Catalonia has played a very prominent role through the approval of laws and numerous declarations and motions that sought to implement the pro-independence roadmap, and which have been systematically appealed before the Constitutional Court. In this paper, we will analyse the Constitutional Court’s rulings on the Catalan Parliament’s activity without legal force to determine whether they deviate from constitutional case-law on the position and functions of the Parliament and its members. In this way, we will try to determine whether and to what extent this case-law has modified the degree of parliamentary autonomy that the Constitutional Court has recognised for decades.</p> Esperanza Gómez Corona Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 237 261 10.5944/trc.47.2021.30717 Noticias de libros http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30748 - - - Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 531 544 10.5944/trc.47.2021.30748 Las cláusulas de restricción en el Convenio Europeo de Derechos Humanos http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30727 <p>El presente trabajo pretende analizar el sistema de restricciones al ejercicio de los derechos previsto en los artículos 8 a 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Así, el objetivo principal es reflexionar sobre la incidencia de estas cláusulas de restricción, su desarrollo jurisprudencial por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y su significado en la construcción del sistema de derechos humanos del Consejo de Europa.</p><p>This paper is intended to analyse the system of restrictions on the exercise of rights provided by articles 8 to 11 of the European Convention on Human Rights. Thus, the principal aim is reflecting on the impact of these restriction clauses, their case-law development by the European Court of Human Rights and their meaning on the construction of the Council of Europe Human Rights System.</p> Lara Redondo Saceda Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 469 492 10.5944/trc.47.2021.30727 La jurisprudencia del Tribunal Constitucional ante los delitos de opinión que castigan discursos extremos: comentario a la STC 35/2020 y más allá http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30724 <p>La STC 35/2020, de 25 de febrero ha supuesto la consolidación de una jurisprudencia que ha sentado que sólo será constitucional reaccionar penalmente frente a discursos extremos, y en particular ante expresiones enaltecedoras del terrorismo, cuando tengan carácter incitador y resulte un peligro de que como consecuencia de su difusión pública puedan tener lugar actos violentos o discriminatorios. Pero esta sentencia va más allá y por primera vez exige que esa peligrosidad se acredite a través de toda una serie de elementos contextuales, intencionales y pragmático-lingüísticos. Sin embargo, la sentencia comentada también presenta sombras, ya que mantiene una concepción desfigurada del discurso del odio y no precisa con suficiencia los cánones que justifican limitar la libertad de expresión.</p><p>The Spanish Constitutional Court Judgment n. 35/2020, February 25 has set a case law stablishing that punishing extreme speeches, in particular glorification of terrorism, will be constitutional as a form of provocation which creates a danger of violent or discriminatory acts. Beyond it, this judgment for the first time requires that the danger should be examined through contextual, intentional and pragmatic-linguistic elements. However, the commented judgement also presents shadows, since it maintains a distorted conception of hate speech and does not sufficiently specify the standards that justify a limit to freedom of expression.</p> Germán M. Teruel Lozano Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 411 436 10.5944/trc.47.2021.30724 Significado y alcance de la inviolabilidad del Rey http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30722 <p>El objeto del presente artículo es analizar el papel que la inviolabilidad regia desempeña en el marco del sistema democrático español y su particular régimen jurídico. Para ello, aquélla tratará de desvincularse de concepciones pretéritas que justificaban su existencia, tratando de hallarle su fundamento en el marco de una Constitución democrática, desentrañando, a partir de la misma, la función que dicho instituto ostenta en el ordenamiento español. A continuación, tratará de estudiarse su alcance, tanto en términos temporales como materiales, a efectos de comprobar si resulta compatible o no con la función que la inviolabilidad tiene asignada; todo ello a efectos de determinar si nos hallamos ante una justificable prerrogativa o ante un intolerable privilegio.</p><p>The aim of this paper is to analyze both the role that the royal prerogative plays in the Spanish democratic system and its particular legal regime. For that purpose, it will be detached from past or historical conceptions which before justified its existence, trying to find its present foundation in the framework of a democratic Constitution, which will determine the function it is called to play in the Spanish legal order. Then, the paper will explore its legal scope, both in substantive and temporal terms, so as to verify whether it is compatible with the function the inviolability holds and, consequently, if we are dealing with a justifiable prerogative or an intolerable privilege.</p> Patricia García Majado Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 357 381 10.5944/trc.47.2021.30722 Unión Económica y Monetaria y Comunidades Autónomas: la transformación del principio de autonomía financiera http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30723 <p>Un rasgo distintivo del Estado de las Autonomías es el reconocimiento de la autonomía política de las CCAA y, consustancial a ella y a la vez instrumento necesario para hacerla posible sobre todo en su vertiente de la potestad de gasto, también la autonomía financiera. El ordenamiento constitucional español ha amparado esta autonomía, tanto a nivel textual como a través del moldeamiento del Tribunal Constitucional. Sin embargo, la Unión Económica y Monetaria (UEM) ha comportado una transformación sustancial de la perspectiva constitucional de la autonomía financiera, en su vertiente de la potestad de gasto, de las CCAA. Este artículo explora esta transformación, identificando tres etapas distintas —UEM precrisis, UEM en crisis y los intentos actuales de reforma de la UEM y la gestión de los fondos europeos de rescate— que han ido moldeando el principio constitucional de autonomía financiera de las CCAA. Se analiza la interacción entre el ordenamiento constitucional español y el Derecho de la Unión y se señala a este último como motor de transformación constitucional y como un factor decisivo en cuanto a la evolución de la organización territorial del estado español.</p><p>A distinctive feature of the State of Autonomies is the recognition of political autonomy of the Autonomous Communities and, inherent to it and at the same time a necessary instrument to make it possible, the financial autonomy. The Spanish constitutional system provides protection to that autonomy, both at the textual and case-law levels. The Economic and Monetary Union (EMU), however, has led a substantial transformation of the financial autonomy as a constitutional value, from the perspective of the spending power, of the Autonomous Communities. This article explores this transformation and identifies three stages —EMU precrisis, EMU in crisis and the current efforts of reforming the EMU and the allocation and management of the European funds for recovery— which have shaped the financial autonomy of the Autonomous Communities. The article analyzes the interaction between the Spanish constitutional system and the European Union Law and points out the latter as an engine of a constitutional transformation and as a decisive factor in the evolution of the State of Autonomies.</p> Joan Solanes Mullor Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 383 408 10.5944/trc.47.2021.30723 Encuesta sobre nación y supranacionalidad http://revistas.uned.es/index.php/TRC/article/view/30706 <p>En esta encuesta un grupo de profesores de Derecho Constitucional contestan un conjunto de preguntas sobre el concepto de nación, el papel que ha desempeñado tal concepto en el desarrollo histórico del constitucionalismo y en el desarrollo de los movimientos nacionalistas, y la relación actual que mantiene con la idea de constitución; sobre el significado del término «nación» en la constitución española, y el del término «nacionalidades»; y, finalmente, sobre la idea de supranacionalidad que define el proceso de integración europea y su relación con el concepto de nación.</p><p>In this academic survey a group of Constitutional Law Professors answer some questions about the concept of nation, its role in the historical evolution of constitutionalism and of nationalist movements, and its relation nowadays with the idea of constitution; about the meaning of the term «nation» in the Spanish constitution and of the term «nationalities»; and finally about the idea of supranationality that defines the European integration process and its relationship with the concept of nation.</p> Benito Aláez Corral Paloma Biglino Campos Roberto Blanco Valdés Josep M.ª Castella Andreu Alberto López Basaguren Esther Seijas Villadangos Derechos de autor 2021 Teoría y Realidad Constitucional 2021-04-29 2021-04-29 47 15 68 10.5944/trc.47.2021.30706