La reforma constitucional suiza : el origen de la "regla de oro fiscal"

Mónica Arenas Ramiro

Resumen


Si bien la crisis económica que estamos viviendo afecta a todos los Estados miembros de la Unión Europea, la manera de afrontarla de unos y otros varía considerablemente, sin que en ninguno de los casos parezcan producirse resultados óptimos. Por este motivo, desde la propia Unión, ante el peligro de que la ruptura económica y monetaria se produzca, se ha orientado el proceso de estabilidad fiscal aconsejando a sus Estados miembros introducir un límite al gasto público en sus textos constitucionales. Esta solución, adoptada por algunos países como Alemania, Francia, o España, ha sido recibida con cierta suspicacia y con pocas esperanzas. No obstante, este freno al endeudamiento público, esta «regla de oro fiscal», fue ya constitucionalizada por Suiza en el 2001 y los resultados son verdaderamente positivos. Su experiencia, y la semejanza con nuestra forma de organización territorial, puede arrojar un poco de luz a las medidas hasta ahora adoptadas.

While the economic crisis affects all Member States in the European Union, the way to resist it varies considerably from each others, and nobody have the optimal results. For this reason, from the European Union faced with the danger of economic and monetary breakdown, has guided the process of fiscal stability recomending its Member States to introduce a debt brake in their national Constitutions. The solution adopted by countries like Germany, France, or Spain, has been greeted with suspicion and without hope. However, the public debt brake —the «financial golden rule»— was already constitutionalized by Switzerland in 2001 and the results were truly positive. His experience may shed some light on our steps.


Palabras clave


reforma constitucional; federalismo fiscal; deuda pública; freno a la deuda pública; equilibrio presupuestario; regla de oro fiscal; constitutional reform; fiscal federalism; state debt; debt brake; financial golden rule;

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DOI: https://doi.org/10.5944/trc.30.2012.7016

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