De enmiendas homogéneas, leyes heterogéneas y preceptos intrusos: ¿Es contradictoria la nueva doctrina del Tribunal Constitucional sobre la elaboración de las leyes

Piedad Piedad García-Escudero Márquez

Resumen


Sobre la base del examen de la reciente doctrina revisada del Tribunal Constitucional sobre la homogeneidad de las enmiendas con el texto enmendado y de la admisión de la constitucionalidad del contenido heterogéneo de las leyes y las leyes ómnibus, el artículo propugna la aplicación del principio constitucional de seguridad jurídica para exigir la congruencia también en el seno de las leyes e iniciativas legislativas, poniendo coto a los preceptos intrusos incluso en las leyes transversales o multisectoriales.

Considering different decisions of the Spanish Constitucional Court on relevancy of amendtments to the Bill they aim at and on multisectorial laws, this paper, on the grounds of the constitutional rule of certainty of the law and with a view to the consistency of the legal system, defends the applicability of the principle of relevancy (from now on required to amendmentds) also to the contents of bills and laws, in avoidance of «logrolling» or inclusion of alien rules.


Palabras clave


Tribunal Constitucional; procedimiento legislativo; ténica legislativa; elaboración de las leyes; leyes ómnibus; enmiendas; Constitutional decisions; Spanish Constitutional Court; legislative proceedings; legal drafting; amendments;

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DOI: https://doi.org/10.5944/trc.31.2013.10307

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